2007年至2012年3月,曾就职于北京才良律师事务所、北京盛廷律师事务所; 2012年至今,就职于北京在明律师事务所。 执业至今,杨念平律师一直专注于征地拆迁法律业务,代理相关案件近2000件,涵盖国有土地房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁,尤其擅长于企业拆迁和群体性案件的谈判与诉讼。杨念平律师具有严谨的逻辑思维能力和丰富的办案技巧,善于创造性地解决问题。秉承“只为被拆迁人打官司”的理念,将被拆迁人合法权益最大化。愿为一线希望,付出百倍努力,她被当事人评价为“中国最坚强的拆迁女律师”。
集体土地是指农民集体所有的土地,也称作是劳动群众集体的土地。这是中国土地所有制的一种形式,具体解释如下:
1. 集体土地的定义与归属:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第二条和第九条,中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。城市市区的土地属于国家所有,而农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于农民集体所有。
- 这里的“集体”专指乡(镇)、村,村民小组等类同性质的农业集体经济组织,它们对土地拥有所有权,其他任何集体对土地没有所有权。
2. 集体土地的管理与经营:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
- 集体土地的使用权可以依法确定给单位或者个人,但使用土地的单位和个人有保护、管理和合理利用土地的义务。
3. 集体土地的使用形式:
- 集体土地可以采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包,用于农业生产。不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
- 农民对宅基地享有使用权,用于建造住宅。自留地、自留山则是农业合作化以后集体分配给社员长期使用的土地,主要用于种植农作物和林木。
- 农民举办乡村企业,或乡、村兴建公用设施需要占用集体所有的土地的,必须经集体土地所有权人同意或决定,并经土地管理部门批准。
集体土地是农民集体所有的土地,其管理、经营和使用均受到法律的严格保护。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地,但土地使用权可以依法转让。
style":""}村里的地确权,即农村土地确权,是指对农村集体土地所有权、集体建设用地使用权以及农民土地承包经营权的确认、登记和发证工作。以下是对这一概念的详细解释:
1)定义与内容1. 集体土地所有权确权:确定土地归属哪个农民集体,如村集体或村民小组集体,并明确范围、面积等信息,颁发集体土地所有权证书。
2. 土地承包经营权确权:精确测量和登记农民承包土地的面积、位置、边界等,颁发土地承包经营权证,以稳定承包关系,并促进土地流转和农业规模化经营。
3. 宅基地使用权确权:对农村村民合法使用的宅基地进行确认和登记,明确使用权人、面积、四至等信息,并颁发宅基地使用权证书,以解决宅基地纠纷,并保障村民的居住权益。
2)确权流程1. 登记备案:提交相关材料,如土地证、承包合同、身份证等。
2. 实地勘测:对土地位置、面积、界址等进行现场测量。
3. 核查审批:相关部门对提交的材料和实地勘测结果进行核查。
4. 发放证书:确权无误后,颁发相应的权属证书。
5. 信息共享:将确权信息录入系统,实现信息共享和查询。
3)确权意义1. 保障权益:确权明晰了土地权属,减少了因权属不清引发的纠纷,保障了农民的合法财产权益。
2. 促进流转:确权后的土地产权更加清晰,有利于推动土地流转,提高资源利用效率,促进农村经济发展。
3. 便于管理:确权为政府提供了准确的数据和信息,有利于制定科学合理的规划和政策,提高农村土地的管理水平。
宅基地确权是指对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证,主要包括宅基地使用权和房屋所有权的确认和登记。
具体来说:
1)宅基地确权的意义1. 宅基地确权是依法保护宅基地使用权人合法权益的重要措施。通过确权登记发证,可以明晰宅基地的产权归属,避免因权属不清而引发的纠纷和矛盾。
2. 宅基地确权是加强农村宅基地管理的重要手段。通过对宅基地的重新登记和发证,政府可以更准确地掌握农村宅基地的实际情况,为制定科学合理的土地政策提供重要参考。
3. 宅基地确权为农村集体土地使用制度改革和不动产统一登记奠定基础。随着农村改革的深入推进,宅基地确权将为未来农村土地制度的变革和创新提供有力支撑。
2)宅基地确权的程序1. 申请:由村民向本辖区内国土资源所(或国土资源分局)提出书面申请,并提交相关资料,包括申请书、身份证明、土地权属来源证明等。
2. 权属审核:国土资源所(分局)进行土地登记资料的初审,县级国土资源局进行复核。审核过程中会进行实地测量和调查,确保权属信息的准确性。
3. 注册登记:审核通过后,进行土地登记簿的填写和归档工作。这一步骤将宅基地的权属信息正式记录在案,具备法律效力。
4. 颁发证书:最后,国土资源部门会向宅基地使用权人颁发相应的证书,作为权属的法定凭证。
3)不予确权的情形在宅基地确权过程中,若存在以下情形之一,将不予确权:
1. 宅基地不符合乡镇土地利用总体规划;
2. 除继承和分居立户外,农户一户超过一处以上的宅基地;
3. 非本集体经济组织成员或城镇居民在农村购买和建造的住宅;
4. 存在其他法律、法规规定的不予确权的情形。
宅基地确权是对农村宅基地使用权和房屋所有权进行确认和登记的过程,旨在保护农民合法权益、加强土地管理并推动农村改革与发展。
农村宅基地确认权,即农村宅基地确权,是指对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。这一过程的目的是明晰农村宅基地的产权,通过对农村宅基地的登记发证,可有效减少因宅基地权属争议引发的各种社会矛盾。
1)农村宅基地确权的作用1. 农村宅基地确权是依法保护宅基地使用权人合法权益的重要措施,是加强农村宅基地管理的重要手段,也是农村集体土地使用制度改革和不动产统一登记的重要基础和保障。
2. 通过农村土地确权登记发证,依法确认农民集体土地权利,保护广大农民群众的合法财产权,强化农民群众的土地物权意识。
2)农村宅基地确权的程序1. 申请:由村民向本辖区内国土资源所(或国土资源分局)提出书面申请,提交包括申请书、申请人基本情况、村民委员会或农村集体经济组织应出具的材料等。
2. 权属审核:各国土资源所(分局)进行土地登记资料的初审,县国土资源局审核。经审核无异议的,以国土资源局名义发布公告,公告时间不少于7日。公告到期后,统一报请县人民政府审批。
3. 注册登记:填写《土地登记卡》和《土地归户卡》,组装《土地登记簿》,并进行材料归档。
4. 颁发证书。
3)不予确权的情形包括但不限于宅基地不符合乡镇土地利用总体规划、非本集体经济组织成员或城镇居民在农村购买和建造的住宅、土地权属有争议尚未处理结束的等情形。
农村宅基地确权是一个涉及农村土地权益的重要环节,有助于保障农民的宅基地使用权,规范农村住宅建设,防止乱占滥用耕地,进一步激发农民保护耕地、节约集约用地的积极性。
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内容来源参考:头条-村里的地确权是什么意思,宅基地确权是啥意思
内容审核:杨念平律师
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行政征收案件关系千家万户切身财产利益,政策性强,仅靠查询法条或线上咨询,很难精准匹配自身案件情况,难以厘清维权路径,寻求专业法律帮助的渠道有限,这是国内基层法律服务长期存在的现实痛点。在明律所坚持线下公益普法,就是要让律师走到群众身边,把复杂的法律条文拆解为可理解、可操作的维权指引。
成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。