现为北京在明律师事务所合伙人、首席团队督导律师,第十二届北京市律师协会城市更新与征收拆迁法律专业委员会副秘书长。 自2013年初加入在明律所以来,已专注深耕于行政诉讼、征地拆迁领域超过十二年,其带领的团队业务足迹遍及全国三十余个省、直辖市和自治区,累计主办各类征收拆迁案件千余件,在长期实践中形成了严谨的工作态度与丰富的实战经验,尤其以“逻辑清晰、条理分明、有理有据、收放自如”的庭审和谈判风格赢得认可。
《中华人民共和国行政复议法》第十一条与第二十三条的具体内容及其解释如下:
1)《中华人民共和国行政复议法》第十一条该条规定了公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的具体情形。具体来说,有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:
1. 对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的。
2. 对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的。
3. 对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的。
4. 对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的。
5. 认为行政机关侵犯合法的经营自主权的。
6. 认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的。
7. 认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的。
8. 认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的。
9. 申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的。
10. 申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的。
11. 认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
2)《中华人民共和国行政复议法》第二十三条该条规定了行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内,将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内,向行政复议机关提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,并按照下列规定提出书面答复:
1. 载明被申请人的基本情况,包括名称、地址、法定代表人的姓名、职务等。
2. 具体行政行为的认定事实和证据、适用依据、处理结果等。
3. 对申请人的行政复议请求进行反驳的事实和理由。
4. 提出答复的法律依据和具体条款。
行政复议机关负责法制工作的机构应当自收到被申请人提交的答复之日起七日内,将答复副本发送申请人。申请人可以查阅、复制被申请人提出的书面答复及其作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,行政复议机构应当同意。
《中华人民共和国行政复议法》第十一条明确规定了公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的具体情形,而第二十三条则规定了行政复议机关、被申请人和申请人在行政复议过程中的权利和义务,确保了行政复议的公正、公平和高效进行。
《中华人民共和国行政复议法》第二十三条的理解与适用主要围绕行政复议的具体程序和要求展开,但遗憾的是,在提供的法律依据中并未直接包含该法条的具体内容。不过,基于行政复议法的一般原则和相邻法条的内容,我们可以对第二十三条的理解与适用进行推断和解释。
1)行政复议法的基本原则1. 行政复议法的目的与宗旨
行政复议法的制定旨在防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权。这一原则贯穿行政复议法的始终,也是理解第二十三条等具体法条的基础。
2. 行政复议的适用范围
行政复议法适用于公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益,向行政机关提出行政复议申请的情况。行政复议机关负责受理并作出行政复议决定。
2)行政复议的具体程序虽然第二十三条的具体内容未给出,但根据行政复议法的一般程序,我们可以推断第二十三条可能涉及行政复议的某个具体环节或要求。以下是一般行政复议程序中的几个关键环节:
1. 行政复议的申请与受理
申请人需要按照法定程序向行政复议机关提出行政复议申请,并提交相关证据材料。行政复议机关在收到申请后,应当进行审查,并在法定期限内决定是否受理。
2. 行政复议的审理
行政复议机关在受理申请后,应当组成行政复议庭进行审理。审理过程中,行政复议机关有权向有关组织和人员调查取证,查阅相关文件和资料,并对具体行政行为进行审查。
3. 行政复议的决定
行政复议机关在审理结束后,应当根据事实和法律作出行政复议决定。决定应当明确、具体,并告知申请人相关的权利和义务。
3)行政复议法第二十三条的可能内容基于上述分析,我们可以推测《中华人民共和国行政复议法》第二十三条可能涉及行政复议的某个具体程序或要求,如行政复议的申请材料、受理条件、审理程序、决定形式等。具体内容包括但不限于:
1. 规定行政复议申请的具体形式和内容要求,以确保申请的合法性和有效性。
2. 明确行政复议机关在受理申请时的审查标准和期限,以保障申请人的合法权益。
3. 规定行政复议审理过程中的具体程序和要求,如调查取证、听证等,以确保审理的公正性和效率。
4. 规定行政复议决定的具体形式和效力,以及申请人对决定不服时的救济途径。
《中华人民共和国行政复议法》第二十三条的理解与适用需要结合行政复议法的基本原则和具体程序进行。虽然具体法条内容未给出,但通过上述分析,我们可以对第二十三条的可能内容有一个大致的了解和把握。
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内容来源参考:头条-行政复议法第二十三条理解与适用,
内容审核:谢瑞青律师
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成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
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无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。