中山市集体土地证怎么办,集体建设用地能不能办理土地证手续

中山市集体土地证怎么办,集体建设用地能不能办理土地证手续,中山市征收农村集体土地留用地管理办法

一、集体建设用地能不能办理土地证手续

集体建设用地能否办理土地证手续，答案是肯定的。集体建设用地，作为乡(镇)村集体经济组织和农村个人进行非农业建设所使用的土地，其土地使用证的办理需遵循一定的程序。

1. 申请

- 由农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请，领取土地登记申请审批表。

- 提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份。

- 提供土地权属材料。

2. 调查

- 由乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量。

- 申请人需现场指界，邻宗地签字盖章。

- 填写地籍调查表，绘制宗地草图。

3. 审核

- 先由乡镇国土资源管理所进行审核，再报县国土资源局审核。

- 审核内容包括用地材料是否合法，用地界线是否无争议，用地面积是否准确。

4. 审批

- 经审核符合“用地面积清楚，界址准确，权属合法，无争议”原则的，可批准并进行张榜公布。

- 在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的，由县人民政府颁发集体土地使用证。

- 《中华人民共和国土地管理法》第九条明确了农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。

- 《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定了农民集体所有的土地的经营、管理主体。

- 相关土地管理法规及实施条例也提供了土地调查、登记和发证的具体依据。

- 在办理集体建设用地土地证时，应确保提供的材料真实、完整。

- 遵守相关法律法规，不得擅自改变土地用途。

- 如需改变土地用途，应依法经有关行政主管部门批准。

集体建设用地是可以办理土地证手续的，但需按照规定的流程进行申请、调查、审核和审批。在办理过程中，应严格遵守相关法律法规，确保土地使用的合法性和合规性。

二、镇里的土地属于国有土地还是集体土地

镇里的土地主要属于集体土地，而非国有土地，这一判断主要基于以下法律依据和分析：

1. 法律依据：

- 《中华人民共和国土地管理法》第九条明确规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”

2. 具体分析：

- 国有土地的范围：根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，国有土地主要包括城市市区的土地，以及农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地等。这些土地的所有权由国务院代表国家行使。

- 集体土地的范围：与国有土地相对，集体土地主要指的是农村和城市郊区的土地中，除法律规定属于国家所有的以外，均属于农民集体所有。这包括宅基地、自留地和自留山等。

- 镇里土地的性质：镇作为基层行政单位，其土地性质主要属于农村和城市郊区土地的一部分。因此，除非有特别法律规定该土地属于国家所有，否则镇里的土地应属于农民集体所有。

3. 相关管理：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条的规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。对于镇里的土地，若属于乡（镇）农民集体所有的，则由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

镇里的土地在大多数情况下属于集体土地，而非国有土地。这一判断符合《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，并考虑了土地的所有权和管理权归属问题。

三、行政事业单位及国有企业土地房产历史遗留问题处置和确权登记工作方案

关于行政事业单位及国有企业土地房产历史遗留问题处置和确权登记工作方案，主要涉及土地和房产的确权登记以及历史遗留问题的处理。以下是对该问题的详细解答：

1. 确权登记的意义

房屋确权是保障房屋所有人依法对自己的房屋享有占有、使用、收益和处分的权利，它是唯一完全的物权。确权登记是房地产权属登记、权属变更、转让、评估、抵押、中介服务等的产权、产籍管理的法定依据。

2. 确权登记的程序

- 办理房产初始登记、变更登记、注销登记。申请单位（人）需到房屋所在区房管局填写房产登记申请审批书，并提供规定的资料进行登记；符合登记要求的，将颁发房屋权属证书。

- 对于房产转移登记、他项权利登记，申请单位（人）同样需到房屋所在区房管局填写相关申请审批书，并提供规定的资料；经过初审、复审后，将颁发权属证书。

3. 确权登记的法律依据

根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误的，可以申请更正登记或异议登记。

1. 宅基地历史遗留问题

- 宅基地使用权问题：根据《民法典》第三百六十二条，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利。对于历史遗留的宅基地使用权问题，应依法进行确权登记。

- 宅基地继承问题：宅基地所有权属于集体，不能继承；但宅基地使用权可以由继承房屋的继承人继承。

2. 违建历史遗留问题

- 对于历史遗留的违建问题，应依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定进行处理。市、县级人民政府及其有关部门应依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

- 允许存量型违法建设进行不动产登记，以保证其与合法房屋在登记义务方面的一致性；同时，增加存量型违法建筑的纳税义务，以抑制违法建设行为。

1. 成立专门工作组

成立由相关部门组成的专门工作组，负责土地房产历史遗留问题的调查、认定和处理工作。

2. 制定详细工作计划

根据实际情况制定详细的工作计划，明确工作目标、时间节点和责任分工。

3. 加强宣传引导

通过多种形式加强宣传引导，让群众了解土地房产确权登记和历史遗留问题处理的相关政策和程序。

4. 依法依规处理

在处理历史遗留问题时，应严格依法依规进行，确保处理结果的合法性和公正性。

行政事业单位及国有企业土地房产历史遗留问题的处置和确权登记工作是一项复杂而重要的任务。需要政府相关部门密切配合、依法依规进行，以确保问题的妥善解决和群众权益的保障。

四、农村宅基地改变用途怎么处罚

关于农村宅基地改变用途的处罚，主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行。以下是对该问题的详细解答：

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十五条，违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1. 责令限期改正或治理：对于擅自改变农村宅基地用途的行为，县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等有权责令限期改正或治理，以恢复土地的原有用途。

2. 罚款：在责令限期改正或治理的同时，相关部门可以并处罚款，以惩罚违法行为人并促使其遵守土地管理法规。

3. 追究刑事责任：如果改变农村宅基地用途的行为构成犯罪，如破坏耕地等，将依法追究刑事责任。

除了《中华人民共和国土地管理法》第七十五条外，该法还规定了其他与土地管理相关的条款。例如，第五十三条规定了建设用地申请的程序，第五十六条规定了改变土地建设用途需经批准，第五十七条规定了临时使用土地的相关规定。这些条款共同构成了我国土地管理法规的体系，为农村宅基地的管理提供了法律依据。

农村宅基地改变用途将受到法律的严格处罚。为了避免不必要的法律风险和损失，建议在使用农村宅基地时严格遵守土地管理法规，不得擅自改变土地用途。如需改变土地用途，应依法向相关部门申请并获得批准。

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内容来源参考：头条-镇里的土地属于国有土地还是集体土地,行政事业单位及国有企业土地房产历史遗留问题处置和确权登记工作方案

内容审核：熊世红律师

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