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一、中华人民共和国土地权属争议调查处理办法

《中华人民共和国土地权属争议调查处理办法》是处理土地权属争议的重要法律依据。以下是关于土地权属争议调查处理办法的详细解释：

1. 土地权属争议是指个人、单位之间对土地产权的归属发生的争议，包括土地所有权或者使用权归属争议。

2. 根据相关规定，土地权属争议由人民政府处理，土地行政主管部门具体承办。

1. 申请与受理

- 当事人向国土资源局提出土地权属争议调处申请，提交书面申请书一式两份。

- 申请书应载明申请人和对方当事人的基本信息、请求的事项、事实和理由、有关证据以及证人的信息等。

- 国土资源局接到申请后，对申请事项、理由和证据材料进行审查，在7日内决定是否受理。

2. 调查

- 受理后，国土资源局指派两名以上人员承办对争议的事实进行调查。

- 调查方式包括搜集资料、现场勘查、调查取证等，以查清事实情况。

3. 调解

- 对查清事实、分清权属关系的土地权属争议案件，国土资源局先行调解。

- 调解达成协议的，制作调解书，经双方当事人签名或盖章，由承办人署名并加盖国土资源局印章后生效。

4. 处理决定

- 对于调解未达成协议的土地权属争议案件，国土资源局在受理之日起6个月内提出调查处理意见，报同级人民政府作出处理决定。

- 处理决定书由国土局送达当事人，并填写送达回证。受送达人拒收的，采取留置送达方式。

1. 土地权属争议从表现形态上可以分为两大类：一是对宗地土地所有权或土地使用权归属的争议；二是对宗地之间相邻边界划定的争议。

2. 土地权属争议基本包括：国有用地单位对土地使用权的争议、农民集体与国有用地单位对土地所有权的争议、农民集体之间对集体土地所有权的争议、集体建设用地单位之间对集体建设用地使用权的争议以及农民个人之间对宅基地使用权的争议。

根据《土地权属争议调查处理办法》第14条规定，下列案件不作为争议案件受理：

- 土地侵权案件；

- 行政区域边界争议案件；

- 土地违法案件；

- 农村土地承包经营权争议案件；

- 其他不作为土地权属争议的案件。

土地权属争议调查处理办法是一套完整的程序，旨在通过调查核实，查清事实情况，依法确定土地权属关系，明确权利归属。在处理过程中，应严格遵守相关法律法规，确保公正、公平、公开地处理每一宗土地权属争议案件。

二、自然资源部 土地权属争议调查处理办法

《土地权属争议调查处理办法》（2010年修正）为土地权属争议的解决提供了全面的法律依据和程序规范，以下是对该办法的详细解读：

一、立法目的与依据

- 立法目的：依法、公正、及时地做好土地权属争议的调查处理工作，保护土地所有者和使用者的合法权益，维护土地的社会主义公有制。

- 立法依据：主要依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，通过《土地权属争议调查处理办法》进行具体规定。

二、适用范围

- 本办法适用于个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的土地所有权和使用权争议的调查处理。

- 不适用范围包括行政区域边界争议、军事设施用地争议等特定的土地权属争议。

三、处理程序

1. 申请：

- 申请人需与争议土地有直接利害关系，提交书面申请书和有关证据材料。

2. 受理：

- 国土资源行政主管部门应在收到申请书之日起7个工作日内进行审查，决定是否受理。

3. 调查：

- 受理后，指定承办人对争议事实进行调查，收集证据材料，必要时进行实地调查。

4. 调解：

- 在查清事实、分清权属关系的基础上，先行调解，促使双方当事人自愿达成协议。

5. 决定：

- 调解不成的，国土资源行政主管部门应及时提出调查处理意见，报同级人民政府作出处理决定。

四、法律效力与执行

- 处理决定书送达后，即发生法律效力。

- 当事人对处理决定不服的，可依法向人民法院起诉。

- 期满不起诉又不履行的，由作出处理决定的国土资源行政主管部门申请人民法院强制执行。

三、中华人民共和国中央人民政府自然资源部规章土地权属争议调查处理办法

《中华人民共和国中央人民政府自然资源部规章土地权属争议调查处理办法》详解

一、总则

1. 目的与依据：该办法旨在依法、公正、及时处理土地权属争议，保护当事人合法权益，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规制定。

2. 适用范围：适用于个人、单位之间因土地所有权或使用权归属引发的争议。

3. 基本原则：以法律为准绳，尊重历史与现实，先行协商，协商不成再申请行政处理，且不影响争议期间土地利用现状。

二、管辖与受理

1. 管辖权限：个人与个人或单位间的争议，由乡级或县级以上政府处理；跨行政区域的，由共同上一级政府指定管辖；省级以下争议，省级政府可直接处理重大或复杂案件。

2. 申请材料：包括申请书（写明争议事实、请求及证据）、身份证明文件（个人身份证、单位营业执照等）、土地权属证明材料（如土地承包合同、地契、政府批文等）。

3. 受理条件：申请人与争议有直接利害关系，有明确被申请人，属于管辖范围且未通过诉讼解决。

4. 不予受理情形：已达成调解协议并履行、正在法院审理或已判决、超过法定时效（一般自知道权益受损起2年）。

三、调查与处理

1. 调查程序：包括收集证据（现场勘查、询问当事人、调取档案）、听证权利（当事人可要求听证，部门应组织公开质证）、中止情形（需等待确权结果、鉴定结论或其他争议处理结果时暂停）。

2. 处理决定：调解优先，鼓励双方达成协议，制作调解书；调解不成则作出处理决定，明确权属归属，包括事实认定、法律依据及处理结果。

3. 执行与救济：决定生效后，当事人须履行；拒不履行的可申请法院强制执行；对处理决定不服的，可在60日内申请行政复议或提起行政诉讼。

四、土地权属争议调查处理办法2022

《土地权属争议调查处理办法》为依法、公正、及时处理土地权属争议提供了明确的法律依据和操作指南，以下是对该办法的详细解读：

- 目的：依法、公正、及时处理土地权属争议，保护当事人合法权益，维护土地管理秩序。

- 依据：主要依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规制定。

- 适用于个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的土地所有权和使用权争议。

- 不适用于行政区域边界争议、军事设施用地争议等特定类型的土地权属争议。

- 尊重历史与现实：在处理土地权属争议时，需从实际出发，尊重历史，面对现实。

- 先行协商：鼓励争议双方先行协商，协商不成再申请行政处理。

- 不影响土地利用：争议期间，不影响争议土地的利用现状，如耕种、建设等。

1. 申请：

- 申请人需与争议土地有直接利害关系，提交书面申请书及相关证据材料。

2. 受理：

- 国土资源行政主管部门应在收到申请书之日起7个工作日内决定是否受理，并通知申请人。

3. 调查：

- 受理后，指定承办人对争议事实进行调查，收集证据材料，必要时进行实地调查。

4. 调解：

- 在查清事实、分清权属关系的基础上，先行调解，促使双方当事人自愿达成协议。

5. 决定：

- 调解不成的，国土资源行政主管部门应及时提出调查处理意见，报同级人民政府作出处理决定。

- 处理决定书送达后即发生法律效力，当事人需履行。

- 拒不履行的，可申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。

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内容来源参考：头条-自然资源部 土地权属争议调查处理办法,中华人民共和国中央人民政府自然资源部规章土地权属争议调查处理办法

内容审核：黄伟律师

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