擅长处理大型集体维权及重大行政诉讼案件。曾办理过多起集体土地征收及国有土地上的房屋征收案件,具备极强的法律纠纷解决能力。
拆迁房的管理并非单纯归房管局或住建局某一部门单独管理,而是涉及多个部门协同合作,以下是对此问题的详细解答:
1. 市、县级人民政府的主导作用:
- 根据相关法律法规,市、县级人民政府是拆迁(房屋征收与补偿)工作的责任主体,负责组织、协调和监督整个拆迁过程,包括拆迁房的管理。
2. 房屋征收部门的具体实施:
- 房屋征收部门,可能是住建局也可能是其他部门,具体取决于当地政府的组织结构和分工,负责拆迁工作的具体实施,包括拆迁房的管理、分配等。
- 该部门会制定征收补偿方案,与被征收人签订补偿协议,并组织拆迁活动,确保拆迁房的管理有序进行。
3. 住建局与其他部门的协同合作:
- 住建局:在拆迁房管理中,住建局主要负责规划审批、质量安全监督管理以及房屋产权相关事务的管理登记工作,确保拆迁房的建设符合规范,产权清晰。
- 土地管理部门:负责拆迁房的土地供应和管理,确保土地来源合法,土地使用权限明确。
- 不动产登记部门:在拆迁房建成后,负责为被拆迁人办理不动产权证书,对房屋产权进行登记确认。
- 其他部门:如民政部门可能参与对特殊困难群体的照顾政策认定,城市管理部门负责查处拆迁过程中的违法建设等。
集体土地上的房屋拆迁管理部门根据拆迁项目的性质而有所不同。具体来说:
1)国有土地上房屋征收1. 管理部门:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条,市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作,其确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。
2. 职责说明:此类房屋征收项目归各县市的房屋征收管理办公室或者住建局负责,可提供一整套的政策(地方征收实施办法、具体项目征收补偿方案),并由他们具体负责解释相关政策。
2)因公共利益需要征收集体土地的征迁1. 管理部门:根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,此类征迁项目归国土局、征地办公室负责。
2. 职责说明:主要负责因道桥建设等公共利益需要征收集体土地的征迁项目,同时补偿地上附属物。
3)棚户区改造及农房改造整村征迁1. 管理部门:这类项目的负责部门各地差异较大,如浙江是归各县市的城中村改造办公室负责,也有地方归房屋征收管理办公室负责。稳妥的办法是先找当地住建局,若未找对再找当地国土局的对外窗口。
2. 特殊情况:对于农房改造整村征迁项目,这类征迁项目归各县市人民政府直属的农改办具体负责,可直接找乡镇当地的人民政府的国土所咨询。
集体土地上的房屋拆迁管理部门需根据具体的拆迁项目性质确定,一般可先咨询当地住建局,若不属于其管辖,则再根据项目性质咨询国土局或相关部门。
拆迁安置房的所有权归属问题,主要依据被拆迁房的产权性质以及拆迁安置的具体情况来确定。以下是具体的分析:
1)如果被拆迁房是私有住房,并且其所有权是在夫妻结婚登记之前取得的,那么拆迁安置房应被认定为一方的个人财产,不能作为夫妻共同财产进行分割。2)如果被拆迁房是私有住房,且其所有权是在结婚登记之后取得的,同时被拆迁房和安置房之间的差价是以夫妻共同财产出资结清的,那么此拆迁安置房应被视为夫妻共同财产。3)若被拆迁房是夫妻一方父母的私有住房,婚后该房拆迁,安置房产权登记在夫妻一方名下,且被拆迁房与安置房之间的差价是以夫妻共同财产出资结清的,此时的拆迁安置房也应被看作是夫妻共同财产。4)对于夫妻一方婚前承租的公有住房,如果婚后该房拆迁,且安置房产权登记在夫妻一方名下,那么这个安置房应当被认定为夫妻共同财产,离婚时应依法进行分割。5)如果被拆迁房是夫妻一方父母承租的公有住房,婚后该房拆迁,安置房产权登记在夫妻一方名下,且差价是以夫妻共同财产出资结清的,那么拆迁安置房同样应被认定为夫妻共同财产。拆迁安置房的所有权归属,主要取决于被拆迁房的产权性质、拆迁安置的时间点,以及拆迁安置过程中涉及的出资情况等因素。
拆迁房屋宅基地的归属权,根据不同的情况有所不同。
1)如果房屋拆迁后,宅基地的使用权归村集体。因为农户对宅基地上的附着物享有所有权,有买卖和租赁的权利,不受他人侵犯。房屋出卖或出租后,宅基地的使用权随之转给受让人或承租人,但宅基地所有权始终为集体所有。2)如果拆迁后,原宅基地被征收,那么该宅基地将变为国有土地,归国家所有。而村民可以重新申请宅基地建房。总结来说,拆迁房屋宅基地的归属权可能归村集体或国家所有,具体取决于拆迁的具体情况。
法律依据:
1. 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条:农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
2. 《中华人民共和国民法典》第三百六十四条:宅基地因自然灾害等原因灭失的,宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民,应当依法重新分配宅基地。
3. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条:作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括被征收房屋价值的补偿、搬迁和临时安置的补偿以及停产停业损失的补偿。这意味着在拆迁过程中,政府会给予相应的补偿。
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内容来源参考:头条-集体土地上的房屋拆迁由哪个部门管理,拆迁安置房的所有权归谁所有
内容审核:袁曼曼律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。