律师执业前,从事工程类工作近10年时间,十分熟悉建设工程类合同及相关流程,积累了大量丰富的实务经验。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条的原文内容如下:
第六十条:投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在前款规定的期限内。
对该法条的详细解释如下:
1. 投诉主体与时效:
- 主体:投标人或其他利害关系人,这些主体与招标投标活动有直接或间接的利益关系。
- 时效:自知道或应当知道招标投标活动不符合法律规定之日起10日内提出投诉,确保投诉的及时性和有效性。
2. 投诉条件与材料:
- 条件:投诉需基于招标投标活动不符合法律、行政法规规定的情形。
- 材料:投诉时需提供明确的请求和必要的证明材料,以便行政监督部门能够准确、高效地处理投诉。
3. 前置异议程序:
- 情形:对于本条例第二十二条(资格预审文件异议)、第四十四条(开标异议)、第五十四条(评标结果异议)规定的事项,投诉前需先向招标人提出异议。
- 期间不计入:异议答复期间不计入10日的投诉期限内,确保投诉人有足够的时间准备和提交投诉材料。
关于改变的法律条款,主要集中在《中华人民共和国民法典》中关于合同变更的相关规定。以下是详细的解释:
1)合同变更的基本原则1. 协商一致变更
《中华人民共和国民法典》第五百四十三条规定:“当事人协商一致,可以变更合同。”这是合同变更的基本原则,即合同的变更必须基于双方当事人的协商一致。
2. 情势变更
《中华人民共和国民法典》第五百三十三条规定:“合同成立后,合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化,继续履行合同对于当事人一方明显不公平的,受不利影响的当事人可以与对方重新协商;在合理期限内协商不成的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。”这一条款规定了情势变更原则,允许在特定情况下变更或解除合同。
2)合同变更的具体规定1. 变更内容的明确性
《中华人民共和国民法典》第五百四十四条规定:“当事人对合同变更的内容约定不明确的,推定为未变更。”这一条款强调了合同变更内容的明确性要求,即变更内容必须明确,否则视为未变更。
2. 遵循自愿原则
《中华人民共和国民法典》第五条规定:“民事主体从事民事活动,应当遵循自愿原则,按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。”这一条款是合同变更应遵循的基本原则之一,即合同变更应基于双方当事人的自愿。
3)合同变更后的相关义务《中华人民共和国民法典》第五百五十八条和第五百五十九条虽然直接关联的是债权债务的终止,但也间接涉及合同变更后的相关义务。例如,债权债务终止后,当事人应当遵循诚信等原则,根据交易习惯履行通知、协助、保密、旧物回收等义务。这些义务在合同变更后也可能继续存在或需要调整。
改变的法律条款主要集中在《中华人民共和国民法典》中关于合同变更的相关规定,包括协商一致变更、情势变更、变更内容的明确性、遵循自愿原则以及合同变更后的相关义务等方面。
关于建设工程投诉质疑管理办法,主要涉及《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规。以下是针对该问题的详细解答:
1)建设工程招投标质疑处理1. 资格预审文件与招标文件的异议
- 依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条,潜在投标人或其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的,应在投标截止时间10日前提出。招标人应在收到异议之日起3日内作出答复,并在答复前暂停招标投标活动。
2. 评标结果的异议
- 同样依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条,投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应在中标候选人公示期间提出。招标人应在收到异议之日起3日内作出答复,并在答复前暂停招标投标活动。
2)政府采购工程质疑与投诉1. 质疑的提出
- 根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。
2. 投诉的处理
- 政府采购项目的投诉处理应遵循相关法律法规,确保公平公正。投诉应按照采购人所属预算级次,由本级财政部门处理。跨区域联合采购项目的投诉,根据采购人所属预算级次的不同,由相应的财政部门负责处理。
3. 政府采购工程的相关规定
- 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七条,政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例;采用其他方式采购的,适用政府采购法及本条例。
3)其他相关规定1. 招标人的责任
- 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十四条规定了招标人在招投标过程中的一些违法行为及其相应的法律责任,包括罚款和对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处分。
2. 政府采购信息的发布
- 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第八条规定,政府采购项目信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布,确保信息的公开透明。
建设工程投诉质疑管理办法主要涉及招投标法和政府采购法的相关规定,旨在确保招投标活动的公平公正和政府采购的透明度。各相关方应严格遵守相关法律法规,确保自身权益不受损害。
关于工程总承包固定总价合同在履行中发生变更如何确定价款的问题,以下是对此问题的详细解答:
1)固定总价合同价款调整的原则固定总价合同,顾名思义,是在合同订立时即确定了工程的总价款,一般情况下,这款项是不可调整的。在合同履行过程中,若出现了某些特殊情况,导致继续按原合同价格履行显失公平,那么合同价款是可以进行调整的。
1. 情势变更原则:根据《中华人民共和国民法典》第五百三十三条,合同成立后,合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化,继续履行合同对于当事人一方明显不公平的,受不利影响的当事人可以与对方重新协商;在合理期限内协商不成的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。
2. 协商一致原则:根据《中华人民共和国民法典》第五百四十三条,当事人协商一致,可以变更合同。这意味着,只要双方就价款调整达成一致,即可对合同价款进行相应的调整。
2)固定总价合同价款调整的具体情形在固定总价合同的履行过程中,若出现以下情形,通常需要对合同价款进行调整:
1. 设计变更:若因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化,原合同约定的价款可能无法覆盖实际发生的成本。此时,承包人有权要求调整合同价格。
2. 建筑材料价格或人工费用上涨:若建筑材料价格或人工费用在合同履行过程中发生过快上涨,且这种上涨是当事人在订立合同时无法预见的,那么继续按原合同价格履行将显失公平。承包人可以据此要求调整合同价格。
3)固定总价合同价款调整的程序1. 协商:首先,双方应就价款调整进行协商。若能够达成一致,则可签订补充协议,对原合同价款进行相应的调整。
2. 鉴定或评估:若双方无法就价款调整达成一致,承包人可以依据施工过程中的图纸、签证等资料,申请对实际发生的工程量及成本进行鉴定或评估。这将为价款调整提供有力的依据。
3. 法律途径:若协商、鉴定或评估均无法解决问题,承包人可以依法向人民法院或仲裁机构提起诉讼或仲裁申请,请求变更或解除原合同,并确定新的合同价款。
工程总承包固定总价合同在履行中发生变更时,价款的确定需遵循情势变更原则、协商一致原则,并结合具体情形进行调整。双方应首先通过协商解决问题;若协商不成,则可依法通过鉴定、评估或法律途径解决价款调整问题。
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内容来源参考:头条-改变的法律条款有哪些,建设工程投诉质疑管理办法
内容审核:郭培律师
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违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
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过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
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