杨海军,北京在明律师事务所专职律师,致力于征地拆迁、土地纠纷、建筑房产法律事务研究。
关于小庙新民村拆迁的争议和困难,主要涉及土地权属争议、拆迁的合法性与程序问题,以及可能的违建处理等方面。以下是对这些问题的详细分析:
1)土地权属争议1. 争议的性质与处理:根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条,土地所有权和使用权争议,应由当事人首先协商解决;协商不成的,由人民政府处理。这意味着,在小庙新民村的拆迁过程中,如果村民对土地权属有异议,应首先通过协商寻求解决方案;协商无果时,可申请人民政府介入处理。
2. 处理权限与程序:个人之间、个人与单位之间的土地权属争议,一般由争议所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。对于复杂的争议案件,县级以上国土资源行政主管部门可以指定专门机构或人员负责办理。处理决定应报同级人民政府批准,并告知当事人。
2)拆迁的合法性与程序1. 拆迁的法律依据:拆迁行为必须依法进行,确保当事人的合法权益不受侵害。拆迁前,应确保拆迁行为符合城乡规划,并已取得相应的拆迁许可。
2. 拆迁程序的要求:拆迁前应进行充分的公告和告知,确保被拆迁人了解拆迁的原因、范围、补偿标准等关键信息。同时,应给予被拆迁人合理的异议期和申诉渠道,以保障其合法权益。
3)违建处理与拆迁的关系1. 违建的认定与处理:根据相关法律法规,未经批准擅自建造的建筑物属于违章建筑。对于小庙新民村内的违建,城乡规划主管部门有权责令停止建设或限期拆除。逾期不拆除的,县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取强制拆除等措施。
2. 违建与拆迁的衔接:在拆迁过程中,如果发现存在违建,应首先按照违建处理程序进行处理。违建拆除后,再按照正常的拆迁程序进行补偿和安置。这既保障了拆迁的合法性,也维护了城乡规划的严肃性。
小庙新民村拆迁的争议和困难主要涉及土地权属争议、拆迁的合法性与程序问题以及违建处理等方面。解决这些问题需要依法进行、程序规范、权益保障。同时,也需要政府、村民和相关部门之间的积极沟通与协作,以寻求合理的解决方案。
《关于加强农村宅基地管理的意见》是国土资源部为切实落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,进一步加强农村宅基地管理,正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地,切实保护耕地而提出的重要文件。以下是该文件的核心内容及解读:
1)严格实施规划,从严控制村镇建设用地规模1. 抓紧完善乡(镇)土地利用总体规划,合理确定小城镇和农村居民点的数量、布局、范围和用地规模。
2. 按规划从严控制村镇建设用地,引导农村村民住宅建设按规划、有计划地逐步向小城镇和中心村集中,防止形成新的“城中村”,避免“二次拆迁”。
3. 加强农村宅基地用地计划管理,农村宅基地占用农用地应纳入年度计划,并严格按计划执行。
2)改革和完善宅基地审批制度,规范审批程序1. 改革和完善农村宅基地审批管理办法,提高审批效率,便民利民。
2. 严格宅基地申请条件,坚决贯彻“一户一宅”的法律规定,不符合申请条件的不得批准宅基地。
3. 规范农村宅基地申请报批程序,确保审批过程公开、透明,保障农民的合法权益。
4. 健全宅基地管理制度,加强宅基地审批的实地审查、丈量批放和建成后检查,确保宅基地使用符合规定。
3)积极推进农村建设用地整理,促进土地集约利用1. 积极推进农村建设用地整理,提高城镇化水平和村镇土地集约利用水平。
2. 加大盘活存量建设用地力度,充分利用村内空闲地、老宅基地以及荒坡地、废弃地,减少对新耕地的占用。
3. 加大对农村建设用地整理的投入,确保耕地面积不减少,提高土地资源的利用效率。
4)加强法制宣传教育,严格执法1. 加强土地法制和国策的宣传教育,提高干部群众遵守土地法律和珍惜土地的意识。
2. 严格日常监管制度,及时发现和制止各类土地违法行为,特别是城乡结合部地区农村宅基地的监督管理。
3. 严禁城镇居民在农村购置宅基地,严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证,维护农村宅基地管理的秩序。
《关于加强农村宅基地管理的意见》从规划、审批、利用和执法等多个方面提出了加强农村宅基地管理的具体措施和要求,旨在引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地,切实保护耕地资源。
《关于加强农村宅基地管理的意见》是国土资源部为切实落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,进一步加强农村宅基地管理,正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地,切实保护耕地而提出的重要文件。以下是该文件的核心内容及解读:
1)严格实施规划,从严控制村镇建设用地规模1. 抓紧完善乡(镇)土地利用总体规划,合理确定小城镇和农村居民点的数量、布局、范围和用地规模。
2. 按规划从严控制村镇建设用地,引导农村村民住宅建设按规划、有计划地逐步向小城镇和中心村集中,防止形成新的“城中村”,避免“二次拆迁”。
3. 加强农村宅基地用地计划管理,农村宅基地占用农用地应纳入年度计划,并严格按计划执行。
2)改革和完善宅基地审批制度,规范审批程序1. 改革和完善农村宅基地审批管理办法,提高审批效率,便民利民。
2. 严格宅基地申请条件,坚决贯彻“一户一宅”的法律规定,不符合申请条件的不得批准宅基地。
3. 规范农村宅基地申请报批程序,确保审批过程公开、透明,保障农民的合法权益。
4. 健全宅基地管理制度,加强宅基地审批的实地审查、丈量批放和建成后检查,确保宅基地使用符合规定。
3)积极推进农村建设用地整理,促进土地集约利用1. 积极推进农村建设用地整理,提高城镇化水平和村镇土地集约利用水平。
2. 加大盘活存量建设用地力度,充分利用村内空闲地、老宅基地以及荒坡地、废弃地,减少对新耕地的占用。
3. 加大对农村建设用地整理的投入,确保耕地面积不减少,提高土地资源的利用效率。
4)加强法制宣传教育,严格执法1. 加强土地法制和国策的宣传教育,提高干部群众遵守土地法律和珍惜土地的意识。
2. 严格日常监管制度,及时发现和制止各类土地违法行为,特别是城乡结合部地区农村宅基地的监督管理。
3. 严禁城镇居民在农村购置宅基地,严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证,维护农村宅基地管理的秩序。
《关于加强农村宅基地管理的意见》从规划、审批、利用和执法等多个方面提出了加强农村宅基地管理的具体措施和要求,旨在引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地,切实保护耕地资源。
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内容来源参考:头条-自然资源部关于加强农村宅基地管理的意见,自然资源部关于加强农村宅基地管理的意见
内容审核:杨海军律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。