马建波律师,男,北京著名金牌律师,北京大学法学学士。现为北京市律师协会农业农村法律事务专业委员会委员、中华 全国律师协会会员、北京市律师协会会员。
政府程序违法强拆违章建筑时,被拆迁人有权依法申请国家赔偿。以下是对此问题的详细分析:
1)法律依据1. 《中华人民共和国国家赔偿法》:行政机关及其工作人员在行使行政职权时,若侵犯公民财产权,包括违法实施行政处罚、行政强制措施等,受害人有权取得赔偿。
2. 《中华人民共和国行政强制法》第四十四条:对违法建筑需强制拆除的,行政机关应公告并限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请复议或诉讼,又不拆除的,行政机关方可依法强制拆除。
2)赔偿条件与范围1. 赔偿条件:被拆迁人需证明政府强拆行为存在违法性,如未履行公告、催告等程序,或未给予当事人陈述和申辩的权利。
2. 赔偿范围:主要包括因违法强拆导致的直接损失,如建筑材料损失、室内物品损失等。不包括违建本身价值,仅针对合法权益损害进行赔偿。
3)申请流程1. 提出赔偿申请:被拆迁人应向赔偿义务机关(实施违法强拆的行政机关)提出书面赔偿申请,说明理由、要求及提供证据。
2. 赔偿义务机关处理:赔偿义务机关应在规定期限内作出是否赔偿的决定,并与赔偿请求人协商赔偿方式、项目和数额。
3. 复议或诉讼:若对赔偿决定不满,可向上一级机关申请复议或直接向法院提起行政赔偿诉讼。
违法强拆的国家赔偿标准主要依据《中华人民共和国国家赔偿法》及相关法律法规确定,具体标准如下:
一、赔偿原则
1. 直接损失赔偿:国家赔偿以支付赔偿金为主要方式,且仅对违法行为造成的直接损失进行赔偿,包括房屋价值损失、屋内物品损失等。
2. 恢复原状与金钱赔偿结合:在能够返还财产或恢复原状的情况下,应优先采取这些方式;无法做到时,则采用金钱赔偿。
3. 赔偿数额合理确定:赔偿数额需综合考虑受害人的实际损失、侵权行为的性质及情节等因素,确保公平合理。
二、具体赔偿范围和标准
1. 房屋价值损失:赔偿金额通常不低于征收决定公告之日与被征收房屋类似房地产的市场价格,或由专业评估机构进行评估确定。
2. 屋内物品损失:行政机关需证明其依法履行了清点、登记及妥善保管义务,否则需按被拆迁人提供的物品清单及价值证明进行赔偿;双方均无法充分举证时,法院可酌情确定赔偿数额。
3. 搬迁、临时安置补偿:包括搬家费、运输费、设备拆卸安装费等实际发生的费用,以及临时租房居住的费用,按当地同类房屋租赁市场价格及合理期限确定。
4. 停产停业损失:针对经营性用房,根据房屋被强拆前的经营效益、停产停业的期限等因素综合计算赔偿数额,考虑纳税证明、财务报表等证据。
5. 其他损失:如装修装饰及附属设施损失、租金收益损失等,若被拆迁人能提供充分有效证据,也可要求赔偿。
三、赔偿程序
1. 申请赔偿:受害人需在知道或应当知道侵权行为发生之日起一定期限内(通常为两年),向赔偿义务机关提出赔偿请求。
2. 协商与调解:赔偿义务机关收到申请后,可与受害人进行协商或调解,以达成赔偿协议。
3. 作出赔偿决定:协商或调解不成时,赔偿义务机关应在规定期限内作出赔偿决定。
4. 提起诉讼:受害人对赔偿决定不服时,可在规定期限内向人民法院提起诉讼,寻求司法救济。
民事案件错判,在一般情况下不能申请国家赔偿,但在特定法定情形下,受害人有权申请国家赔偿。以下是对此问题的详细分析:
1)通常不赔的依据- 根据《中华人民共和国国家赔偿法》,国家赔偿主要适用于行政机关及其工作人员在行使行政职权时,或侦查、检察、审判等机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的情形。该法律并未将普通的民事错判纳入国家赔偿的范围。
2)特殊可赔的情形1. 违法采取对妨害诉讼的强制措施:
- 若法院在民事诉讼过程中,违法采取拘传、罚款、拘留等强制措施,限制了当事人的人身自由或财产权益,当事人可申请国家赔偿。
2. 违法采取保全措施:
- 法院若未依法定条件和程序进行保全,如对与案件无关的财产进行保全,或保全财产价值远超诉讼请求范围,给当事人造成损失,当事人有权申请赔偿。
3. 对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误:
- 包括执行行为本身违法,或执行了已被撤销的法律文书等情况。例如,法院错误执行了案外人的财产,导致案外人财产损失,案外人可依法申请国家赔偿。
3)申请国家赔偿的条件- 申请国家赔偿需满足一定条件,如法院的司法行为必须存在违法性,必须有实际的损害结果发生,且违法的司法行为与损害结果之间需存在直接的因果关系。同时,申请人需提供充分证据证明自身权益受到侵害。
针对政府非法强拆的问题,您可以向以下部门举报或寻求法律救济:
1)举报途径1. 公安部门:根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条,任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权利也有义务向公安机关举报。若政府非法强拆行为涉嫌犯罪,您可以向公安部门举报。
2. 当地政府及房屋征收部门:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第七条,任何组织和个人对违反本条例规定的行为,都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。因此,您可以向当地政府或房屋征收部门举报非法强拆行为。
3. 人民法院:若您认为政府非法强拆行为侵犯了您的合法权益,您可以直接向人民法院提起诉讼,要求确认强拆行为违法并寻求赔偿。
2)法律救济1. 行政复议或行政诉讼:若您认为政府非法强拆行为违法,但不涉及犯罪,您可以申请行政复议或提起行政诉讼,要求撤销非法强拆决定,并寻求赔偿。根据《国家赔偿法》第四条第(三)项,违法征收、征用财产的,受害人有取得赔偿的权利。
2. 国家赔偿:若因政府非法强拆行为导致您的财产受到损害,您可以依据《国家赔偿法》的规定,向赔偿义务机关提出赔偿申请。赔偿标准不得低于您依照征收补偿方案可以获得的征收补偿标准。
3)注意事项1. 保留证据:在遭遇非法强拆时,务必保留好相关证据,如照片、视频、书面通知等,以便后续维权。
2. 及时报警:在非法强拆发生时,应立即报警,请求公安机关介入处理,以保护自己的人身和财产安全。
3. 咨询专业律师:在面临非法强拆等复杂法律问题时,建议咨询专业律师,以获取更准确的法律意见和帮助。
针对政府非法强拆行为,您可以通过向公安部门、当地政府及房屋征收部门举报或向人民法院提起诉讼等途径来维护自己的合法权益。同时,您还可以申请行政复议或行政诉讼、寻求国家赔偿等法律救济方式。
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内容来源参考:头条-最新违法强拆的国家赔偿标准,民事案件错判可以申请国家赔偿吗
内容审核:马建波律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。