城镇房屋拆迁服务平台，城区旧房改造政策

城镇房屋拆迁服务平台，城区旧房改造政策

一、城区旧房改造政策

法律主观：

具体政策是： 农村旧房改造的范围包括全县乡、镇农户中被确定为整栋危房和局部危房的农村分散供养 五保户 、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户等贫困户。按照优先帮助住房危险、经济贫困的农户解决基本安全住房的要求，合理确定补助对象。 《 民法典 》第二百四十三条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。 征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被 征地 农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。 征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。 任何组织或者个人不得 贪污 、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

法律客观：

《 民法典 》第二百四十三条 为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。 征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被 征地 农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。 征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。 任何组织或者个人不得 贪污 、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

二、城市老旧房改造政策

老旧小区改造有补偿。

由于拆迁的原因，老小区改造是有补偿的，一般会将补偿款项写进拆迁人与被拆迁人之间的拆迁安置协议中。

如果业主与政府协调成功的情况下，拆迁人可以向房屋拆迁管理部门申请拆迁补偿和安置奖励。

但在拆迁部门作出房屋拆迁决定后，如果拆迁人或被拆迁人不满意，可以在60日内向拆迁管理部门上级行政机关申请复议，或者提起诉讼。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

老旧小区改造还包括以下内容：

1、设施改造，改消防用水以及完善消防设备等，规范燃气的敷设，消防通道、小区照明，有条件的楼栋加装电梯。

2、改造环境，对于老旧小区来说，环境也是改造的重中之重，整治小区及周边绿化，能够看起来比较净整洁，对地面进行清洁处理以及修复破损的地面，拆除违法建设，恢复小区绿化带，提高绿化水平。

3、房屋室内改造，一般情况下老小区的使用年限也是比较长了，所以大多数老小区都存在有房屋设施不好的情况，例如供暖系统效果减弱，老旧的暖气片也不美观，需要将其改造。

三、老旧小区改造补偿标准

政府有义务改善居民的居住条件，因此政府应当在社会经济发展的同时对老旧小区进行改造，但没有统一的补偿标准，补偿标准也以双方协商的结果居多。

法律依据：

《中华人民共和国城市房地产管理法》第四条 国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民住宅建设，逐步改善居民的居住条件。

四、关于旧房改造的政策

法律分析：

（一）明确改造对象范围。

城镇老旧小区是指城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。

各地要结合实际，合理界定本地区改造对象范围，重点改造2000年底前建成的老旧小区。

（二）合理确定改造内容。

城镇老旧小区改造内容可分为基础类、完善类、提升类3类。

1. 基础类。

为满足居民安全需要和基本生活需求的内容，主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。

其中，改造提升市政配套基础设施包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施，以及光纤入户、架空线规整（入地）等

2. 完善类。

为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的内容，主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。

其中，改造建设环境及配套设施包括拆除违法建设，整治小区及周边绿化、照明等环境，改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信包箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施。

3. 提升类。

为丰富社区服务供给、提升居民生活品质、立足小区及周边实际条件积极推进的内容，主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造，包括改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。

各地可因地制宜确定改造内容清单、标准和支持政策。

（三）编制专项改造规划和计划。

各地要进一步摸清既有城镇老旧小区底数，建立项目储备库。

区分轻重缓急，切实评估财政承受能力，科学编制城镇老旧小区改造规划和年度改造计划，不得盲目举债铺摊子。

建立激励机制，优先对居民改造意愿强、参与积极性高的小区（包括移交政府安置的军队离退休干部住宅小区）实施改造。

养老、文化、教育、卫生、托育、体育、邮政快递、社会治安等有关方面涉及城镇老旧小区的各类设施增设或改造计划，以及电力、通信、供水、排水、供气、供热等专业经营单位的相关管线改造计划，应主动与城镇老旧小区改造规划和计划有效对接，同步推进实施。

国有企事业单位、军队所属城镇老旧小区按属地原则纳入地方改造规划和计划统一组织实施。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》 第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。

城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。

在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

第四条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。

县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。

五、老旧小区改造有补偿吗

老旧小区改造有补偿。

由于拆迁的原因，老小区改造是有补偿的，一般会将补偿款项写进拆迁人与被拆迁人之间的拆迁安置协议中。

如果业主与政府协调成功的情况下，拆迁人可以向房屋拆迁管理部门申请拆迁补偿和安置奖励。

但在拆迁部门作出房屋拆迁决定后，如果拆迁人或被拆迁人不满意，可以在60日内向拆迁管理部门上级行政机关申请复议，或者提起诉讼。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

老旧小区改造还包括以下内容：

1、设施改造，改消防用水以及完善消防设备等，规范燃气的敷设，消防通道、小区照明，有条件的楼栋加装电梯。

2、改造环境，对于老旧小区来说，环境也是改造的重中之重，整治小区及周边绿化，能够看起来比较净整洁，对地面进行清洁处理以及修复破损的地面，拆除违法建设，恢复小区绿化带，提高绿化水平。

3、房屋室内改造，一般情况下老小区的使用年限也是比较长了，所以大多数老小区都存在有房屋设施不好的情况，例如供暖系统效果减弱，老旧的暖气片也不美观，需要将其改造。

六、旧城改造补偿标准

法律分析：

城市老旧房改造政策是各地政府根据当地实际情况制定的，要根据当地政策进行判断。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

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文章来源参考：头条-城镇房屋拆迁服务平台，老旧小区改造有补偿吗

内容审核：赵晓光律师

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