征地拆迁补偿问题自查,中华人民共和国征地拆迁补偿条例原文

征地拆迁补偿问题自查,中华人民共和国征地拆迁补偿条例原文,征地拆迁存在问题及化解方法

一、中华人民共和国征地拆迁补偿条例原文

我国并无单独的《中华人民共和国征地拆迁补偿条例》，征地拆迁补偿主要依据《中华人民共和国土地管理法》及《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规进行。以下是对征地拆迁补偿的具体规定：

一、集体土地征收补偿

1. 适用法律：主要依据《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例。

2. 补偿项目：包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费，以及社会保障费用。

3. 补偿标准：土地补偿费和安置补助费由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定，地上附着物和青苗补偿费标准也由地方制定。社会保障费用则用于将被征地农民纳入养老等社会保障体系。

二、国有土地上房屋征收补偿

1. 适用法律：主要依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》。

2. 补偿内容：包括被征收房屋价值的补偿、搬迁和临时安置的补偿、停产停业损失的补偿，以及市、县级人民政府制定的补助和奖励。

3. 补偿方式：被征收人可以选择货币补偿或房屋产权调换。选择产权调换的，政府应提供用于调换的房屋，并结清差价。

4. 补偿标准：被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格，由具有资质的房地产价格评估机构评估确定。

三、征收程序与原则

1. 征收程序：包括制定规划、社会稳定风险评估、补偿方案征求意见、作出征收决定并公告等步骤。

2. 征收原则：遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则，确保征收活动的合法性和公正性。同时，强调“先补偿、后搬迁”的原则，保障被征收人的合法权益。

二、关于进一步规范国有土地使用权 出让收支管理的实施意见

关于进一步规范国有土地使用权出让收支管理的实施意见的相关内容，主要涉及国有土地使用权出让收支的规范化管理，以下将分要点详细阐述：

一、收支管理原则

1. 收支两条线管理：根据相关规定，国有土地使用权出让收入应全额纳入地方基金预算管理，收入全额缴入地方国库，支出一律通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排，实行彻底的“收支两条线”管理。

2. 收入分类管理：土地出让收入包括以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款（不包含代收代缴的税费）、转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款、处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款等，这些收入均需分类管理，确保资金使用的透明度和合规性。

二、收支管理具体措施

1. 收入收缴：

- 土地出让收入由财政部门负责征收管理，也可由国土资源管理部门负责具体征收。

- 市、县国土资源管理部门与土地受让人在土地出让合同中依法约定的分期缴纳全部土地出让价款的期限原则上不超过一年。

- 经本级人民政府同意，首次缴纳比例不得低于全部土地出让价款的50%，土地租赁合同约定的当期应缴土地价款（租金）应当一次全部缴清，不得分期缴纳。

2. 收入使用：

- 土地出让收入使用范围包括征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、支农支出、城市建设支出以及其他支出。

- 征地和拆迁补偿支出包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费，需按照依法批准的征地补偿方案、拆迁补偿方案以及财政部门核定的预算执行。

- 土地开发支出包括前期土地开发性支出以及财政部门规定的与前期土地开发相关的费用等，含因出让土地涉及的需要进行的相关道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、土地平整等基础设施建设支出，以及相关需要支付的银行贷款本息等支出。

3. 预算管理：

- 每年第三季度，有关部门要按照财政部门规定编制下一年度土地出让收支预算。

- 每年度终了，有关部门应当严格按照财政部门规定编制土地出让收支决算，并全面核查年度内土地出让收入情况，对未及时缴纳土地出让收入、未按规定足额安排补偿资金、未按规定使用土地出让收入、安排使用资金违规等问题进行自查自纠，同时将核查自查情况报送同级财政部门。

三、监督检查与责任追究

1. 监督检查：各级财政、国土资源管理部门、人民银行机构以及审计部门要建立健全对土地出让收支情况的定期和不定期监督检查制度，强化对土地出让收支的监督管理，确保土地出让收入及时足额上缴国库，支出严格按照财政预算管理规定执行。

2. 责任追究：对违反规定，擅自减免、截留、挤占、挪用应缴国库的土地出让收入，不执行国家统一规定的会计、政府采购等制度的，要严格按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国审计法》以及《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规进行处理，并依法追究有关责任人的责任；触犯刑法的，依法追究有关人员的刑事责任。

三、国土资源部公布的590号征地拆迁补偿细则 怎样规定的

《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）对征地拆迁补偿作出了详细规定，具体如下：

一、补偿原则

- 公平合理：确保被拆迁人得到与其房屋价值相当的补偿，保障其合法权益。

- 先补偿后搬迁：在拆迁前必须完成补偿安置工作，禁止强拆或逼迁，确保被拆迁人的居住权益。

二、补偿方式

1. 货币补偿：

- 根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定补偿金额。

- 补偿金额不得低于征收决定公告之日的类似房地产市场价格。

2. 产权调换：

- 提供相同地段或就近地段的等价房屋进行置换。

- 被征收人可以选择货币补偿或房屋产权调换，若选择房屋产权调换，应结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

3. 结合型补偿：

- 同时采用货币补偿和产权调换两种方式，满足被拆迁人的多样化需求。

三、补偿内容

1. 房屋价值补偿：

- 包括被拆迁房屋及其附属物的市场价值。

2. 搬迁与临时安置补助：

- 支付搬迁费用及过渡期间的临时安置费用。

- 选择房屋产权调换的，在产权调换房屋交付前，应支付临时安置费或提供周转用房。

3. 停产停业损失补偿：

- 对因拆迁导致生产经营中断的企业或个人给予补偿，具体标准由省、自治区、直辖市制定。

4. 奖励性补偿：

- 为鼓励被拆迁人积极配合拆迁工作而设立的额外补偿，具体数额和标准由各地根据实际情况制定。

四、关于征地拆迁涉及的夹心地 边角地的确定和补偿办法

征地拆迁中夹心地、边角地的确定和补偿办法主要依据相关法律法规进行，以下是对此问题的详细解答：

一、夹心地、边角地的确定

1. 定义与特点：

- 边角地：指因建设项目施工需要等原因被使用，但无法单独出具规划要点、难以独立开发利用的少量国有土地。其位置边缘化、形状不规则且面积较小。

- 夹心地：在集体所有建设用地中，因历史原因形成的、难以单独出具规划条件或难以独立开发的零星国有土地，往往被集体土地包围。

2. 确定方式：

- 边角地和夹心地的确定通常结合土地规划、征收范围及实际利用情况，由相关部门进行实地勘察和规划确定。

二、补偿原则与标准

1. 补偿原则：

- 公平合理原则：确保被征地农民或土地权利人的合法权益不受损害。

- 市场价值导向原则：补偿标准应参考市场价格，反映土地的实际价值和潜在收益。

2. 补偿标准：

- 土地补偿费：根据被征收土地的原用途、产值及当地经济发展水平等因素综合确定。对于边角地、夹心地，常采用评估方式确定其价值，并参照相邻同类土地的市场价格进行评估后确定补偿。

- 安置补助费：主要用于安置因土地征收而失去生产资料的农业人口，根据被征收土地的数量、质量及当地人口安置情况等因素综合确定。

- 地上附着物和青苗补偿费：根据附着物的种类、数量、质量及当地市场价格等因素综合确定。

- 其他补偿费用：根据实际情况，还可能涉及搬迁费、临时安置费等其他补偿费用。

三、补偿实施与监督

1. 制定详细的补偿方案：明确补偿标准、支付方式、时间节点等内容，并确保方案的公开透明。

2. 加强沟通与协商：与被征地农民或土地权利人进行充分沟通，了解其诉求和意见，争取达成共识。

3. 强化监督与管理：建立健全监督机制，对补偿资金的发放和使用情况进行严格监管。

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内容来源参考：头条-关于进一步规范国有土地使用权 出让收支管理的实施意见,国土资源部公布的590号征地拆迁补偿细则 怎样规定的

内容审核：袁曼曼律师

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