行政诉讼纠纷,尤其擅长国有土地上房屋征收案件、企业厂房拆迁、集体土地(宅基地、耕地等)征收案件、违法建设纠纷案件。七年从事行政诉讼法领域经验,办理并参与处理因征收引发的纠纷几百起,涵盖国有土地上房屋征收、集体土地征收引发的土地、住宅、地上附属物等纠纷、企业拆迁、违法建设纠纷、集体诉讼等。
城市更新资金支持政策主要涉及征收补偿和各类改造工程的资金补助。
1)征收补偿根据《中华人民共和国民法典》第二百四十三条,为了公共利益需要征收土地和房屋时,应依法及时足额支付补偿费用。这包括土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅及其他地上附着物和青苗等的补偿费用,同时还要安排被征地农民的社会保障费用。对于征收组织、个人的房屋和其他不动产,也应依法给予征收补偿,维护被征收人的合法权益。如果是征收个人住宅,还应保障被征收人的居住条件。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十九条和第三十条还规定了补偿费用的管理和使用情况的监督,以及对于不履行职责或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的工作人员的法律责任。
2)改造工程资金补助对于城市更新中的各类改造工程,如农村旧房翻新、老旧小区改造等,政府也提供了一定的资金补助。具体补助标准因地区和改造类型而异,但通常包括基础类、完善类和提升类三类改造内容。
1. 基础类改造主要是对小区内基础设施、服务设施、房屋公共区域的修缮改造,政府会提供相应的资金补助。
2. 完善类改造涉及建筑节能改造、加装电梯、停车场等,政府也会给予一定的资金支持。
3. 提升类改造则主要是完善社区养老、托幼、医疗、家政、商业设施以及智慧社区等设施,政府同样会提供相应的资金补助。
需要注意的是,具体的补助标准和申请条件可能因地区和时间而有所不同。因此,在实施城市更新项目时,建议咨询当地相关部门以获取最新的政策信息和资金支持。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条,详细规定了人民法院应当裁定驳回起诉的多种情形,具体如下:
1. 不符合起诉条件:
- 不符合行政诉讼法第四十九条规定的起诉条件,如原告资格不符、被告不明确、诉讼请求和事实根据缺失、不属于法院受案范围或管辖等。
2. 超过法定起诉期限:
- 超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的,即除非存在不可抗力或其他不属于原告自身原因导致的耽误,否则超过法定起诉期限的起诉将被驳回。
3. 程序性错误:
- 错列被告且拒绝变更的;
- 未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的;
- 未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的。
4. 重复起诉与无正当理由再行起诉:
- 重复起诉的,即对于已经提起过诉讼并正在处理或已有生效裁判的案件,再次起诉将被驳回;
- 撤回起诉后无正当理由再行起诉的,原告撤回起诉后,若无正当理由再次起诉,同样会被驳回。
5. 行政行为对合法权益无实际影响:
- 行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的,只有当行政行为直接侵害了原告的实体权益时,原告才有资格提起诉讼。
6. 诉讼标的已被羁束:
- 诉讼标的已为生效裁判或者调解书所羁束的,即该事项已经有了法律上的最终处理结果,再次起诉将被驳回。
7. 其他不符合法定起诉条件的情形:
- 除上述明确列举的情形外,任何其他不符合行政诉讼法及其相关解释规定的起诉条件的情况,也将导致起诉被驳回。
该条款还规定了补正或更正的情形:
- 前款所列情形可以补正或者更正的,人民法院应当指定期间责令补正或者更正;在指定期间已经补正或者更正的,应当依法审理。
- 人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人,认为不需要开庭审理的,可以迳行裁定驳回起诉。
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内容来源参考:法行宝律条-行政诉讼法的解释第69条全条款,
内容审核:姜卫星律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。