师从行政诉讼知名律师杨在明,从事征拆业务多年。擅长解决群体性征迁纠纷,承办过多起数额巨大、法律关系复杂的征拆案件,具有丰富的征拆业务实战经验。在检察院学习期间,撰写了多篇专业文章并参与省级法学会的课题研究,对刑事案件也有独到的见解和思路,曾办理多起有影响的刑事案件。
《城市房屋拆迁管理条例》已废止,目前城市房屋拆迁工作主要依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行规范和管理,以下是对该条例变化的详细解读:
1)废止背景与现状1. 废止时间:2011年1月21日,《国有土地上房屋征收与补偿条例》正式施行,同时《城市房屋拆迁管理条例》被废止。
2. 现行法规:自2011年起,城市房屋拆迁工作需严格遵循《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定。
2)《国有土地上房屋征收与补偿条例》核心要点1. 适用范围:该条例适用于为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋的行为。
2. 征收决定程序:确需征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定,并进行社会稳定风险评估、公告并征求公众意见等程序。
3. 补偿原则:被征收人应得到公平补偿,包括被征收房屋价值的补偿、因征收造成的搬迁及临时安置的补偿,以及停产停业损失的补偿(如适用)。
4. 强制执行规定:禁止任何单位和个人采取暴力、威胁或中断供水、供热等方式迫使被征收人搬迁,同时禁止建设单位参与搬迁活动。
3)与原条例的主要变化1. 概念转变:新条例取消了“拆迁”的概念,代之以“征收”,明确了政府作为征收主体的责任和义务。
2. 权益保护:新条例更加注重保护被征收人的合法权益,规定了严格的征收程序和补偿标准,防止了野蛮拆迁等违法行为的发生。
拆迁后生活的新变化主要体现在物质环境、经济补偿、社会结构、经济发展、生活便利性以及文化传承等多个方面。
1. 物质环境的变化:
- 建筑风貌与基础设施:拆迁后,传统建筑可能减少,取而代之的是现代化新建筑,注重实用性和现代审美。基础设施如道路、水电通信等得到全面升级,实现稳定高效供应。
- 居住环境:居民从拥挤、设施陈旧的老旧城区搬迁至设计现代、空间宽敞的新房,居住条件显著改善。
2. 经济补偿与居民权益:
- 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》,政府会给予被征收人经济补偿,包括房屋价值补偿、搬迁与临时安置补偿及停产停业损失补偿。这些补偿措施旨在缓解居民经济压力,提供物质保障。
3. 社会结构与人口流动:
- 社区构成:拆迁后,社区结构多元化,居民来自不同地区和社会阶层,邻里关系需重新建立。
- 人口流动:人口流动增加,部分居民迁离,新居民迁入,人口结构发生变化。
4. 经济发展与产业升级:
- 产业结构:拆迁后,新产业如高端制造业、现代服务业等可能入驻,产业结构优化升级,经济效益提高。
- 商业氛围:现代化商业设施和业态涌现,商品种类丰富,商业活动繁荣。
5. 生活便利性与城市功能:
- 生活便利性:新居住区规划合理,交通便利,周边配套设施齐全,如学校、医院、购物中心等,提高生活便利性。
- 城市面貌与功能:城市面貌焕然一新,功能布局合理,提升整体形象和品质。
6. 文化传承与社会心理:
- 文化传承:部分传统文化面临传承困境,需采取措施保护和发展。
- 社会心理:居民可能面临适应问题,但随着生活条件改善和城市面貌提升,幸福感和归属感可能增强。
城中村拆迁后,主要的变化体现在居住环境、城市空间、社会公平及可持续发展等多个方面。以下是对这些变化的详细分析:
一、居住环境显著提升
1. 住房条件改善:城中村拆迁后,原有的危旧房屋被拆除,取而代之的是安全、舒适的现代化住宅。这些新住宅通常设计合理,采光通风良好,居住舒适度大幅提升。
2. 基础设施完善:拆迁过程中,政府会配套建设道路、水电、燃气等公共设施,提升居民的生活便利性。同时,还会增加绿化面积,改善社区环境,为居民提供更加宜居的生活空间。
二、城市空间得到优化
1. 土地资源释放:城中村拆迁后,原本高密度、低效率的土地利用方式得到改变,土地资源得到释放。通过合理规划,这些土地可以用于建设商业、办公等功能区,为城市发展提供新空间。
2. 产城融合促进:拆迁后的土地往往与周边区域进行统一规划,促进产城融合。这有助于推动区域经济协同发展,提升城市整体竞争力。
三、社会公平得到保障
1. 居民权益保护:在拆迁过程中,政府会确保拆迁补偿合理,避免社会矛盾激化。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规,居民有权获得公平合理的补偿,包括房屋价值补偿、搬迁安置补偿等。
2. 多元化安置提供:为了满足不同居民的需求,政府会提供多元化的安置方式,如货币补偿、产权调换等。这有助于居民根据自身情况选择最适合的安置方式,保障其合法权益。
四、可持续发展得到推动
1. 绿色低碳转型:拆迁后的新建项目往往注重绿色低碳转型,推广节能建筑技术,打造生态宜居社区。这有助于减少能源消耗和环境污染,推动城市可持续发展。
2. 文化传承创新:在拆迁过程中,政府还会注重保护历史建筑风貌,融入现代设计元素,实现文化传承与创新。这有助于提升城市的文化底蕴和吸引力。
老旧小区并非完全不拆,而是拆迁政策与模式有所调整,从“大拆大建”转向更加注重“旧改”和综合整治。以下是对此问题的详细分析:
一、政策导向的变化
1. 从棚改到旧改:过去的大规模“棚改”已逐渐向“旧改”转变。棚改主要针对简易结构多、建筑密度大、使用年限久的区域进行改造,涉及大量拆迁。而旧改则更侧重于老旧小区的修缮、改造和提升,如更新基础设施、加装电梯等,尽量避免大拆大建。
2. 特定情况下的拆迁:若老旧小区存在严重安全隐患或不具备改造价值,如被鉴定为危房,仍会实施拆迁。
二、仍会进行拆迁的情形
1. 公共利益需要:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条,为保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益,如能源、交通、水利等基础设施建设,政府可作出房屋征收决定。
2. 城市更新与危房改造:为优化空间布局、提升城市功能和环境,或对于存在严重安全隐患、被鉴定为危房的房屋,会进行拆迁重建。
3. 政府规划用地:位于地铁、学校、道路等重点项目规划用地上的房屋,若阻碍城市发展,也会被列入拆迁范围。
三、拆迁政策的新变化与补偿标准
1. 告别“大拆大建”:拆迁政策已发生显著变化,不再以房龄为唯一标准,大规模整片推倒重建的情况将减少。是否拆迁需综合考量建筑安全、城市规划等多方面因素。
2. 补偿标准清晰:货币补偿通常不低于市场评估价的1.2倍;安置房面积置换比例一般不低于1:1.3,并给予一定的选择空间;为鼓励积极配合拆迁工作,还设立奖励机制,提供额外金额奖励。
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内容来源参考:律临头条-拆迁后生活有啥新变化,城中村拆迁后变化
内容审核:王威律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。