株连式逼迁（连坐拆迁）

有一类手段需要特别点明：捆绑式奖励金。这种手段在法理上钻了一个空子。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第17条承认“以奖促签”的合理性，一些征收方就把这个“奖”玩到了极致——一户不签约，整个单元、整栋楼甚至整个村组其他户的奖励金全被扣除。这种情况下，邻里间的矛头就全部指向了那几户还没签的人，来自亲戚、朋友、邻居的舆论压力铺天盖地，很多人扛不住就签了。

实话实说，这种捆绑式奖励目前在法律上还没有明确禁止，因为征收方会说：奖励金是额外给的，拿不拿都不影响你的法定补偿。但咱们被征收人心里要清楚，这种做法的本质就是另一种形式的“株连”——你不签，大家一起倒霉。所以在应对的时候，千万不要因为眼前的这点“小奖励”而忽略了争取公平、合理的法定的补偿。

三、明确的法律红线：国家机关早已三令五申禁止“株连”

很多被征收人来咨询的时候，第一句话就问：“杨律师，拆迁方搞这种株连式逼迁，难道国家就不管吗？”

当然管。而且管得非常明确。

第一道铁令：2010年国务院办公厅的紧急通知。2010年5月，国务院办公厅发布通知，明确提出对采取“株连式拆迁”和“突击拆迁”等方式违法强制拆迁的，要严格追究有关责任单位和责任人的责任。这可以说是国家层面最早对“株连式拆迁”发出的一记重拳。

第二道更具体的禁令：2011年中纪委、监察部的《通知》。2011年初，中纪委、监察部发布了《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》，这份文件写得非常具体——明确要求各级纪检监察机关，重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁的行为，以及采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁的行为。同时，对《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后仍然组织实施行政强制拆迁的，也要重点查处。

条例的有力支撑：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第27条。2011年1月，国务院颁布了《国有土地上房屋征收与补偿条例》，其中第27条明确规定：任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。“株连式拆迁”的各种手段，本质上就属于“威胁”的范畴。

此外，在集体土地上，《土地管理法实施条例》也明确禁止违背农村村民意愿强制流转宅基地，不得强迫农村村民搬迁退出宅基地，为被拆迁人提供了有针对性的法律保护。

2025年5月20日，《民营经济促进法》正式施行。虽然该法主要针对民营经济组织和企业经营者，但其第61条规定：征收、征用财产，应当严格依照法定权限、条件和程序进行；为了公共利益的需要征收、征用财产的，应当给予公平、合理的补偿。任何单位不得违反法律法规向民营经济组织收取费用。对于涉及企业厂房、店铺的拆迁项目，这项法律的出台意味着企业主的财产权益保障有了更强的法律依据，征收方再想通过频繁检查、违规罚款等方式“株连”逼迁，就面临更大的违法风险和追责力度。

下面这张表格整理了“株连式逼迁”相关的核心法律法规依据，建议大家收藏备查：

2023年底，全国人大常委会法工委更是直接喊停了一起地方“连坐”政策。有地方的议事协调机构发布通告，对涉罪人员的配偶、子女、父母在教育、就业、社保等方面进行权利限制。法工委明确指出，这种限制措施实际上属于“连坐”性质，违背罪责自负原则，不符合宪法规定，并督促有关机关废止通告、全国部署自查自纠。

“任何违法犯罪行为的法律责任，都应当由违法犯罪行为人本人承担，而不能株连或者及于他人，这是现代法治的一项基本原则。”——全国人大常委会法工委的这段表述，不仅适用于刑事案件领域，对征地拆迁领域同样具有重要的参考意义。

四、2026年重磅新规：被征收人的维权利剑来了

2026年5月1日起，最高人民法院《关于适用行政诉讼起诉期限若干问题的解释》正式施行。这份司法解释有三点特别有利于咱们被征收人，我给大家逐条解读一下：

第一，起诉期限从“知道谁拆的”才开始算。新规首次明文规定，“知道强制拆除行为的内容”包括了房屋被拆的事实和拆除行为的实施主体。咱们老百姓如果只知道自家房子被拆了，但不知道是谁拆的，那么强制拆除行为的起诉期限就不会起算。以往那种“房屋被拆已满1年没起诉就没戏了”的观点，现在已经被彻底更新了。也就是说，征收方想要用“拖字诀”来耗掉咱们的诉讼权利，这条路走不通了。

第二，最长起诉期限延长到20年。新规明确，20年的最长起诉期限适用于行政行为导致不动产所有权消灭的情形。偷拆、帮拆等强制拆除显然就属于这种情况。理论上讲，任何一个被拆不足20年的房屋，都存在依法起诉的可能性。千万不要因为过去了一年半载就轻言放弃维权。

第三，信访不能扣除起诉期限。新规明确信访不属于能够扣除起诉期限的法定事由。以前很多被征收人一边信访一边等，结果错过了起诉期限，白白错失维权良机。这份司法解释就是要提醒大家：信访不能替代诉讼，法律程序才是最主要的维权武器。

如果你遇到了强制拆迁或株连式逼迁，维权路径应该是这样的：先收集证据（强拆现场录像、补偿协议、告知书等），然后根据具体情况走行政复议或行政诉讼的程序。对征收决定、补偿决定不服的，可以在60天内申请行政复议，或者在6个月内提起行政诉讼。如果是违法强拆，可以提起行政赔偿诉讼，要求恢复原状或赔偿损失。对法院准予执行的裁定不服，可以申请再审；对执行行为违法的，可以提出执行异议。

同时，也可以向纪检监察部门举报。中纪委的通知写得非常清楚：对有令不行、有禁不止的，违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件的，对违法违规征地拆迁行为不制止、隐瞒不报、压案不查的，要严肃追究有关领导人员的责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

我有一些当事人，在维权过程中同时走通了法律诉讼和纪检监察两条路，最终不仅拿到了合理补偿，相关责任人也被依法追责。维权之路虽然漫长，但每一步都走得扎实，就有希望。

五、被征收人的五条实用应对策略

说了这么多法律法规，现在来点干货——如果正处在株连式逼迁的困境中，具体该怎么应对？

第一，冷静记录，全面收集证据。株连式逼迁最难的一点是证明关联性。所以证据收集这一步做得越细，后续维权的底气就越足。具体做法：接到停职停薪通知或者孩子被“谈话”的消息时，立刻拍照、录音、录视频、保留书面的通知书或者谈话记录；去签协议的时候，所有的沟通过程尽量留痕（微信聊天截图、电话录音），不要只凭记忆说话。记住一句话：没有证据的事情，在法律上等于没有发生过。

第二，确认亲属关系，留存压力来源链。弄清楚谁是谁：某位被停职的公务员是你亲妹妹，某家被连环查税的店铺是你小舅子在经营——把这些亲属关系与时间链画出来。尤其在公职人员受到压力时，这一点对证明违法倒逼至关重要。

第三，选择正确的法律通道，不要把信访当成唯一的指望。最高人民法院2026年5月出台的起诉期限解释已经明确指出：信访不能扣除起诉期限。因此，一旦遇到强拆，不要等、不要靠，一定要在法律规定的60天行政复议期或6个月行政诉讼期内启动司法程序。行政复议和行政诉讼才是最主要的维权武器，信访只是辅助手段。

第四，及时咨询专业拆迁律师，不要硬扛也不要“一触即溃”。征地拆迁是一个专业领域，普通百姓的法律知识很难应对征收方的各种套路。一旦拆迁方意识到被征收人一方确实在按部就班地走法律程序，其违法逼签行为的锋芒一定会被有效削弱，角力将会转而出现在庭审之中。只要被征收人不“一触即溃”，株连式逼签就是兔子的尾巴长不了。

第五，如果补偿金额实在过低，做好打“持久战”的心理准备。征地拆迁领域的纠纷往往不是一朝一夕就能解决的，但越是拖延到后期，征收方越可能“心浮气躁”。时间一长，征收方的补偿预算可能调整，项目压力可能增大，被征收人的谈判筹码自然就会增大。当然，这段“持久战”不能凭蛮力和法律硬顶，一定在法律框架内找专业律师陪同介入。

六、法台之上见真章：不要被“糖衣炮弹”打垮

最高人民法院在最新发布的行政审判产权保护典型案例——李三德诉宝鸡市渭滨区人民政府行政强制案中，对“奖励”问题有一段非常关键的评价。李三德受政府许诺“奖励”的影响，与城改办签订了一份过渡协议，但这份协议压根没有对他作出实质性的补偿安置。法院对这种情况进行了实质审查。

这个案例告诉我们什么呢？

奖励二字听起来是甜头，但现实中的“奖励”却往往是捆绑式施压的包装。“捆绑式奖励金”这一手法在很多项目中正是利用被征收人对眼前奖励的渴望，掩盖了对长效公平补偿的不满。你眼前的这笔奖励金数量并不大，但背后隐藏着的真正损失可能会超过你的想象——低评估、少面积、缺搬迁费、漏停产停业损失，这才是真正的大头。如果把注意力全部放在奖励金这个“西瓜籽”上，很可能就把整颗大西瓜白白丢掉了。冷静权衡利弊，看清楚哪些才是你的根本利益。

七、拆迁是为了更好的发展，不是毁掉一辈子的家底

作为一名从业多年的征地拆迁律师，我亲眼见过太多“株连式拆迁”给家庭带来的创伤。

有的公职人员被停薪停职以后，家里断了收入来源，妻子每天以泪洗面；有的孩子因为被停课，成绩一落千丈，升学计划被彻底打乱；更常见的是，邻里之间本来相处几十年也没红过脸，却因为“捆绑式奖励金”反目成仇，见面都不说话了。

这些伤害原本是完全可以避免的。

国家三令五申禁止株连式拆迁，法律明确了违法的性质，2026年的最高法新规也为被征收人提供了更有力的维权武器。但法律的牙齿能不能真正发挥作用，关键还在于咱们被征收人自己——敢不敢拿起法律武器、会不会用法律武器。征地拆迁从来都不是一场实力对等的博弈，但只要坚定维权信心，在专业律师的陪伴下一步步走法律程序，就一定能撕开违法征收的口子，拿到本该属于你的那份公平补偿。

如果你正在经历类似的困扰，或者身边有亲友正在面对株连式逼迁的困境，欢迎拨打北京在明律师事务所官方免费咨询热线：400-801-9299。也欢迎来律所面对面交流，咱们一起评估案情、梳理证据、谋划维权路线。拆迁维权从来不是一个人在战斗，法律就是你的后盾。

（北京在明律师事务所始终秉持“正义、专业、诚信、高效”的服务理念。本文由杨在明主任律师团队原创撰写，旨在普及法律知识，不构成个案法律意见。具体情况请咨询专业律师。）

文章最后送给大家一句话：房子可以拆，权益不能丢。愿每一位被征收人都能守住法律的底线，拿回应有的公平。