2007年至2012年3月,曾就职于北京才良律师事务所、北京盛廷律师事务所; 2012年至今,就职于北京在明律师事务所。 执业至今,杨念平律师一直专注于征地拆迁法律业务,代理相关案件近2000件,涵盖国有土地房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁,尤其擅长于企业拆迁和群体性案件的谈判与诉讼。杨念平律师具有严谨的逻辑思维能力和丰富的办案技巧,善于创造性地解决问题。秉承“只为被拆迁人打官司”的理念,将被拆迁人合法权益最大化。愿为一线希望,付出百倍努力,她被当事人评价为“中国最坚强的拆迁女律师”。
在拆迁中,违章建筑通常不享有补偿,但特殊情况下可能获得适当补偿。以下是对此问题的详细分析:
一、违章建筑的定义与性质
违章建筑是指违反城乡规划、土地管理等法律法规进行建设的建筑物、构筑物或设施。具体包括但不限于占用公共场所、不按设计图纸施工、擅自改建加建等情况。由于违章建筑违反了法律法规的强制性规定,其存在本身就不具有合法性。
二、拆迁补偿的原则与依据
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款的规定,市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。这一规定明确了拆迁补偿的合法性原则,即只有合法建筑才能获得补偿。
三、违章建筑在拆迁中的处理及特殊情况下的补偿
1. 一般原则:由于违章建筑本身不具有合法性,因此在拆迁时通常不会获得补偿。相关部门有权依法进行强制拆除,以恢复土地的合法使用状态。
2. 特殊情况下的补偿:
- 程序违法或事实认定错误:若违建认定存在程序违法或事实认定错误,经法定程序纠正后,实际属于合法建筑的,应给予补偿。
- 基于信赖利益:对于建设时符合当时政策规定,后因政策法规变化而被认定为违建的,且建造人基于对政策的信赖进行了建设投入,可能会给予适当补偿。
- 材料价值:即便建筑整体被认定为违建,但建筑中可回收利用的建筑材料等,在拆除过程中若造成不合理损失,违建人可以就材料价值主张一定补偿。
村委会同意盖的厂房并不一定就不算违建,其合法性需根据相关法律法规和审批程序综合判断。以下是对此问题的详细分析:
1)违建的定义与法律依据1. 违建定义:违法建筑通常指未经规划土地主管部门批准,未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证,擅自建筑的建筑物和构筑物。
2. 法律依据:根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、第六十五条,未取得建设工程规划许可证或未按照规划许可进行建设的,将面临责令停止建设、限期改正、罚款或限期拆除等处罚。
2)村委会同意与建房合法性的关系1. 村委会的角色:村委会是村民自治组织,主要负责处理村内事务,但并不具备规划土地主管部门的审批权限。因此,村委会的同意不能作为建筑合法的唯一依据。
2. 合法建房条件:合法建房必须同时满足两个条件:一是符合当地的土地利用总体规划、城市规划和乡村规划;二是按照规定的程序向相关部门提交申请,并获得必要的审批文件,如乡村建设规划许可证等。
3)可能构成违建的情形1. 未取得审批:即使村委会同意,若未经过法定的规划审批流程,如未获得乡村建设规划许可证,则仍属于违建。
2. 超出审批范围:即便取得了一定的审批,但实际建设过程中超出了审批所允许的范围,如层数、面积等,超出部分同样被视为违建。
3. 违反土地利用规划:在禁止建设的区域内(如农用地)建房,且未办理农用地转用审批手续,即使村委会同意,也属于违建。
《城乡规划法》并未直接规定2008年之前的违建不属于违建。对于2008年以前的建筑是否属于违建,需结合当时的法律法规、政策背景及建筑具体情况综合判断。以下是对此问题的详细分析:
1)当时的法律法规与规划要求1. 2008年以前,违建的认定主要依据《中华人民共和国城市规划法》(已废止)、《中华人民共和国土地管理法》及相关地方规定。这些法规对建筑物的规划、审批、建设等环节有明确规定。
2. 若建筑在2008年以前建造,且符合当时有效的法律法规、规划许可及土地使用规定,并履行了相应的审批程序,则通常不会被视为违建。
2)规划许可和土地使用批准1. 无论建筑时间如何,未取得规划许可证或违反许可证规定的建设行为,均可能被认定为违建。但需注意,2008年以前,部分地区可能存在规划许可制度不完善或执行不严格的情况。
2. 对于农村地区,若房屋符合“一户一宅”原则,并经乡镇政府审批同意建造,即使未取得完整的规划许可,也不应被简单认定为违建。
3)特殊情况与灵活处理1. 在征收拆迁过程中,若2008年前建造的建筑物具有完整的土地使用权及相应证件或证明,且未违反当时的规划要求,通常不应被当作违法建筑处理。
2. 考虑到历史遗留问题的复杂性,对于符合当时规定或存在合理历史成因的房屋,在处理时应尊重历史、灵活处理,避免简单粗暴地认定为违法建筑不予补偿。
房子倒了拆迁是否有赔偿,需根据房屋倒塌的原因、时间、产权状况及当地政策综合判断。以下是对此问题的详细分析:
一、有赔偿的情况
1. 房屋倒塌不久且有产权证明:若房屋倒塌时间不长,且具备合法的产权登记,宅基地使用权仍属于被拆迁人。拆迁时,被拆迁人可根据当地规定的宅基地补偿标准获得货币补偿或重新安排宅基地。
2. 因拆迁方原因倒塌:若房屋倒塌是由拆迁方的施工不当等直接原因导致,拆迁方应承担全部赔偿责任,根据房屋实际价值、损坏程度及相关法律规定确定赔偿金额。
3. 符合当地特殊政策:部分地区为推动农村建设等,会出台特殊拆迁补偿政策。只要符合当地政策规定的条件,即使房屋已倒塌,也可能获得一定补偿。
二、无赔偿的情况
1. 房屋倒塌后长期闲置:若房屋倒塌后,宅基地闲置时间超过规定年限,村集体有权收回宅基地使用权。宅基地被收回后,原房屋所有人将无法获得拆迁补偿。
2. 房屋本身属于违建:若房屋本身就是未经合法审批建造的违章建筑,无论是否倒塌,拆迁时都不会给予补偿。
三、赔偿流程与注意事项
1. 及时报告与登记:房屋倒塌后,被拆迁人应及时向拆迁方报告,并配合进行相关登记工作。
2. 专业评估:拆迁方应安排专业评估机构对宅基地及地上附着物残余价值进行评估。
3. 签订补偿协议:根据评估结果,拆迁方与被拆迁人就补偿方式、金额等事项进行协商,并签订拆迁补偿协议。
4. 保留证据与咨询:在处理过程中,被拆迁人应保留好相关证据,并咨询专业律师或法律机构,以了解自己的权益和责任。
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内容来源参考:律临律条-村委会同意盖的厂房算违建吗,城乡规划法第几条认定2008年之前的违建不属于违建
内容审核:杨念平律师
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来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。
评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。
征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。
多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。
危房鉴定分A、B、C、D四级,只有D级才涉及整体拆除,处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档;对结论不服可申请复核鉴定。
一户一宅是分配原则,但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回;来源合法的每处都该单独算账,最忌讳打包签一个总数,让合法的跟着被压价。
公房承租人不是产权人,但各地政策普遍把承租人列为安置补偿对象,常见处理有先房改后补偿、直接货币补偿或安置房、产权调换后继续承租三种。
城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效,拆迁补偿的法定对象仍是原房主;但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。
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