雄县、安新县、容城县、涞水县、阜平县、唐县、高阳县、涞源县、望都县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县。
保定市位于河北省中部,太行山东麓,冀中平原西部,介于北纬38°10′-40°00′,东经113°40′-116°20′之间。
北邻北京市和张家口市,东接廊坊市和沧州市,南与衡水市相连,西部与山西省接壤;中心城区北距北京140公里,东距天津145公里,与京津成三足鼎立之势。\n\n\n\n\n水资源
保定市多年平均地表水资源量16.20亿立方米,多年平均地下水资源量22.23亿立方米,多年平均水资源总量29.78亿立方米,多年平均入境水量6.32亿立方米。
植物资源:保定市山地林木为落叶林、乔木,主要有桦、杨、落叶松、油松、侧柏、栎类等。山麓和山沟有枣、柿、花椒、杏、核桃、山里红等经济林木。灌木主要有胡枝子、虎榛子、酸枣、荆条等。丘陵和平原主要有用材林和经济林。白洋淀附近主要生长水生沼泽植物。
法律分析:
1、第二批试点多是本地市强县,市级阻击较大。
2、基本每个地市都有试点,看似均衡,实际对于北部地区,过多去石家庄参加公务活动,增加了行政成本。
3、第一批试点的可推广经验缺乏,效果尚不明显。
法律依据:
《关于开展省直管县体制改革试点的通知》 二、试点的主要内容 扩大县级政府经济社会管理权限。
凡适宜县级政府行使且法律法规不禁止下放的行政管理权,都应逐步下放给县级政府。
县级政府需报请上级政府审批、核准的事项,依法改为直接报省审批。
在维持试点县(市)行政建制不变的前提下,逐步赋予试点县(市)政府行使地级市政府的行政管理权,由省级政府直接领导试点县(市)政府工作。
试点县(市)政府各工作部门直接由省级政府主管部门进行业务指导或领导。
理顺省、市、县政府间财政分配关系,在财政体制上由省与县(市)直接联系。
积极探索与省直管县体制相适应的干部人事管理制度。
同时,配套推进相关领域改革。
法律分析:
包括。
法律依据:
《中华人民共和国户口登记条例》 第三条 户口登记工作,由各级公安机关主管。
城市和设有公安派出所的镇,以公安派出所管辖区为户口管辖区;
乡和不设公安派出所的镇,以乡、镇管辖区为户口管辖区。
乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。
保定不是河北省会,具体如下:
1、保定解放较晚保定1948年11月才解放,刚进驻的省政府发现市内不是太安全,国民党残余势力较多。
而石家庄当时已经解放一年多,是老解放区,而且石家庄当时作为中共中央所在地(石家庄平山县西柏坡)和华北人民政府所在地,群众基础较好,更便于开展工作。
2、保定距离京津较近缺乏发展空间保定临近京津,以后京津城市建设会占用保定土地等,导致保定缺乏自己的发展空间。
当时确实有计划保定大部分划归已经确定作为首都的北京。
3、保定城区面积较小这个是当时最大问题,保定城市历史虽然很长,但是一直都是农业为主,工业基础较差,市区面积却一直发展不起来。
1949年石家庄已经是一座现代化工业城市,清末开始法国人建设的正太机械局(这个厂刚建成的时候,占了石家庄村三分之一的面积,工人数更是石家庄村人口的两倍多,现在是中车石家庄公司,国内最大货运车厢生产基地,目前也生产轨道交通,如石家庄地铁车辆,还有盾构机的组装维修等),井陉矿务局(国内最早的现代化机械开采煤矿之一,另一个是开滦煤矿),大兴纱厂(当时北方最大棉纺厂),石家庄焦炭厂(国内第一家现代化焦炭厂,解决了国内炼钢焦炭纯靠进口的历史,而且大量出口)。
1949年底,石家庄市区人口就达到27.8万人,是保定的1.6倍,邢台的7倍。
所以当时省政府在保定是一种散装模式(这种问题,1966年省会从天津迁回保定也存在),部分机构在市区,其他各厅局是要到下面各个县里的,甚至教育厅保定县里放不下丢到了石家庄下属县里。
这导致每次开会很多单位都远道而来,十分不方便。
综上所述:
保定不具备省会条件,所以保定不是河北的省会了 【法律依据】:
《中华人民共和国宪法》第三十条 中华人民共和国的行政区域划分如下:
(一)全国分为省、自治区、直辖市;
(二)省、自治区分为自治州、县、自治县、市;
(三)县、自治县分为乡、民族乡、镇。
直辖市和较大的市分为区、县。
自治州分为县、自治县、市。
自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。
第三十一条 国家在必要时得设立特别行政区。
在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》 第六十八条 省、自治区的人民政府在必要的时候,经国务院批准,可以设立若干派出机关。
县、自治县的人民政府在必要的时候,经省、自治区、直辖市的人民政府批准,可以设立若干区公所,作为它的派出机关。
市辖区、不设区的市的人民政府,经上一级人民政府批准,可以设立若干街道办事处,作为它的派出机关。
法律分析:
1、第二批试点多是本地市强县,市级阻击较大。
2、基本每个地市都有试点,看似均衡,实际对于北部地区,过多去石家庄参加公务活动,增加了行政成本。
3、第一批试点的可推广经验缺乏,效果尚不明显。
法律依据:
《关于开展省直管县体制改革试点的通知》 二、试点的主要内容 扩大县级政府经济社会管理权限。
凡适宜县级政府行使且法律法规不禁止下放的行政管理权,都应逐步下放给县级政府。
县级政府需报请上级政府审批、核准的事项,依法改为直接报省审批。
在维持试点县(市)行政建制不变的前提下,逐步赋予试点县(市)政府行使地级市政府的行政管理权,由省级政府直接领导试点县(市)政府工作。
试点县(市)政府各工作部门直接由省级政府主管部门进行业务指导或领导。
理顺省、市、县政府间财政分配关系,在财政体制上由省与县(市)直接联系。
积极探索与省直管县体制相适应的干部人事管理制度。
同时,配套推进相关领域改革。
省直管县市与一般县市的区别:
领导一般高配,人事由省委省政府任命。
财政税收由省直接管理。
重大事项解决会更快捷。
第一,领导一般高配,人事由省委省政府任命。
省直管的县市一般都为正处级,一般县市委书记,县市长都应该是正处级,但省直管的县市出高配副厅级,个别有可能高配正厅级。
第二,财政税收由省直接管理。
没有地级市这个中间环节,县市的财政税收等等都要由省直接来管。
第三,重大事项解决会更快捷。
有些重大事项,县市是没有权利决定的,要汇报给省里审批,省直管县市,没有中间地级市的审批,减少了环节,所以执行会更快捷。
省直辖县的级别大。
省直管县市,一般还是指“县级单位”的县市,所以这个问题简化为“省直管县”更易理解。
省直管县,就是由省直接管辖的县。
一般的县,就是由地级市管辖的县,省再管辖地级市。
所以,一个是二级行政层级,一个是三级行政层级。
法律依据:
《中华人民共和国宪法》第九十五条 省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。
地方各级人民代表大会和地方各级人民政府的组织由法律规定。
自治区、自治州、自治县设立自治机关。
自治机关的组织和工作根据宪法第三章第五节、第六节规定的基本原则由法律规定。
第九十六条 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。
县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。
第九十七条 省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举;
县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。
地方各级人民代表大会代表名额和代表产生办法由法律规定。
法律依据:
《中华人民共和国宪法》第九十五条 省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。
地方各级人民代表大会和地方各级人民政府的组织由法律规定。
自治区、自治州、自治县设立自治机关。
自治机关的组织和工作根据宪法第三章第五节、第六节规定的基本原则由法律规定。
第九十六条 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。
县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。
第九十七条 省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举;
县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。
地方各级人民代表大会代表名额和代表产生办法由法律规定。
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文章来源参考:头条-保定市蠡县拆迁补偿标准,河北省直管县为什么叫停
内容审核:陈福文律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。