导读:所谓“征收补偿”,实际上由三块组成——补偿、奖励和补助。实践中,对于前面两项,大家都比较了解,而对于最后这项被称为补助的,则很少有人特别关注。事实上,这一部分的分量,有些时候是要远超过被大肆宣传的早搬早签奖励的。那么,实务当中的补助或曰补贴,究竟该如何给付呢?通过对相关标准的了解,又能给被征收人的维权带来怎样的启示呢?
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第17条规定,市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。590号令上只有这样一句话,因而具体该怎么补助,被征收人还是无从得知。故此,我们就有必要看看地方人民政府对此是如何进一步规定的。
《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》无疑是各地方政府规章中内容最为详细、具体的之一,故我们选择它来作为参考。其他地方虽然规定不同,但大致的思路、原则是可以借鉴的,尤其是对于一些法治环境有待提升的地区而言更具实践意义。《细则》第27条明文规定:
征收居住房屋的,应当根据不同情况,按照本细则规定给予被征收人、公有房屋承租人以下补偿、补助:被征收房屋的房地产市场评估价格;价格补贴;特定房屋类型的套型面积补贴;居住困难户的保障补贴;搬迁费和临时安置费。
这款规定的理解也很清楚,一头一尾两个是通常所说的补偿,中间三个从文字就能看出属于补助性质,这里管它叫做补贴。
依据有了,那么究竟怎么补呢?几个公式就讲清楚了:
被征收居住房屋的补偿金额= 评估价格 + 价格补贴
评估均价= 被征收范围内居住房屋评估总价 ÷ 居住房屋总建筑面积
评估均价标准,由房地产价格评估机构在评估后计算得出,由房屋征收部门在征收范围内公布。据此,当某栋具体房屋的评估单价低于评估均价时,按评估均价计算。否则,则按具体的评估单价计算。总之,这些数都是科学评估得出的,不是瞎编的。
价格补贴= 评估均价 × 补贴系数 × 被征收房屋的建筑面积
补贴系数不得超过0.3,具体标准区(县)政府定。也就是说,最终的补偿比不得超过1:1.3。
另外,如果被征收房屋属于“非成套独用居住房屋”的,被征收房屋的补偿金额增加套型面积补贴。说白了,就是在上述计算标准的基础上,对于有特殊情况的房屋,还会适当增加补贴数额。
套型面积补贴= 评估均价 × 补贴面积
套型面积补贴按照房屋征收决定作出之日合法有效的房地产权证、租用公房凭证计户补贴,每证补贴面积标准不超过15平方米建筑面积,具体标准还是区(县)政府定。
最后看那个居住困难户的保障补贴。《细则》第31条规定,按照经济适用住房有关住房面积核定规定以及折算公式计算后,人均建筑面积不足22平方米的居住困难户,增加保障补贴,增加的保障补贴可以用于购买产权调换房屋。
折算公式为:被征收居住房屋补偿金额 ÷ 折算单价 ÷ 居住困难户人数
保障补贴= 折算单价 × 居住困难户人数 × 22平方米 – 被征收居住房屋补偿金额
折算单价由区(县)政府定。
实务当中,困难户保障补贴这项有时会被“遗漏”,从而导致被征收人权益受损,那么被征收人应当依法积极主张、申请。
对此,北京在明律师事务所的青年律师黄艳指出,如此细致的征收补贴规定带给广大被征收人两点重要的启示:一是评估是整个征收维权中最重要的核心环节。如前所述,最关键的“评估均价”等数据是靠房地产价格评估机构给出的,不是政府说多少是多少的。因此,实践中普遍存在的评估环节程序违法、弄虚作假现象对于最终的补偿结果贻害甚重,被征收人一定要重视这一看似极为专业实则很容易漏洞百出的事项。现实是,类似于1:1.3这样的补偿比例,很多是达不到的,迫使被征收人不得不四处委托律师维权;二是这些补贴的多寡有无客观上存在协商、调整的空间,并不完全是一个能够计算成“死数”的事情。经过依法维权,补偿数额的提升有时就是通过补贴这一块实现的。如果被征收人对这一块的计算结果持异议,就需要及时委托专业征收维权律师介入,帮助您好好把这笔账算算清楚,拿到理应属于自己的公平、合理的征收补偿。
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。
一家所怎么样,别人说了不算。设立与执业是否合规、只做哪一块、案例能不能对上,自己查一遍最稳。