杨念平律师:雄安拆迁户口安置,涉及到雄安拆迁那些没有土地没有工作的城镇户口如何安置

雄安拆迁户口安置,涉及到雄安拆迁那些没有土地没有工作的城镇户口如何安置,雄安新区拆迁安置对象

一、涉及到雄安拆迁那些没有土地没有工作的城镇户口如何安置

涉及到雄安拆迁，那些没有土地没有工作的城镇户口人员的安置问题，需从户口安置、补偿方式及权益保障三方面进行综合考量。

一、户口安置方式

对于没有土地且没有工作的城镇户口人员，在雄安拆迁后的户口安置，主要有以下几种途径：

1. 投靠亲属落户

条件：需在当地有直系亲属，且亲属同意接收户口迁入，同时满足当地户籍管理部门关于投靠落户的具体规定。

所需材料：户口簿、身份证、亲属关系证明、被投靠人同意落户的书面声明等。

办理流程：前往被投靠人户籍所在地的派出所提出申请，审核通过后即可办理迁移手续。

2. 落户公共集体户

条件：符合当地公共集体户落户条件，通常要求无自有房产。对于没有土地且没有工作的城镇户口人员，若满足其他条件（如具有本地户籍或符合特定政策），可申请落户公共集体户。

所需材料：身份证、户口簿、拆迁相关证明、无房证明等，部分地区可能还需提供其他居住或生活来源证明。

办理流程：向指定部门提出申请，提交材料，审核通过后办理落户。

3. 原户籍地址保留户口

情况说明：若原户籍地址尚存且符合保留条件，可选择继续保留户口。这对于没有土地且没有工作的城镇户口人员而言，是一种过渡性的安置方式。

所需材料：身份证、户口簿。

办理流程：无需特别办理，但应及时更新居住信息，确保户口的有效性。

二、补偿方式

除了户口安置外，补偿方式也是关键。对于没有土地且没有工作的城镇户口人员，在雄安拆迁后，主要可考虑以下补偿方式：

1. 货币补偿

方式：根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定补偿金额，并一次性支付给被拆迁人。这对于没有土地且没有工作的城镇户口人员而言，是一种灵活的补偿方式，可自行选择购房安置或其他用途。

优点：灵活性强，被拆迁人可以自行选择购房安置或进行其他投资。

2. 社会保障安置

内容：对于没有土地且没有工作的城镇户口人员，政府可能会将其纳入社会保障体系，提供养老保险、医疗保险等社会保障措施。还可能提供就业培训、创业扶持等，帮助其重新就业或创业。

实施方式：政府通过制定相关政策，明确社会保障安置的具体内容和标准，并确保政策的落实和执行。

三、权益保障

若拆迁后未得到合适安置，导致无房落户或生活困难，可采取以下措施维护自身权益：

1. 向相关部门提出申请

内容：向拆迁办或当地政府部门提出申请，要求给予合理安置方案或提供其他形式的帮助。

流程：准备相关材料，如身份证、户口簿、拆迁相关证明等，向相关部门提交申请，并等待审核和回复。

2. 法律途径维权

方式：咨询专业律师，通过法律途径维权，如提起行政诉讼或民事诉讼。若认为拆迁安置方案不合法或侵犯了自己的合法权益，可依法向人民法院提起诉讼。

法律依据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律法规，公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。

二、雄安拆迁安置对象认定

雄安拆迁安置对象的认定需综合考虑多方面因素，具体如下：

1. 常住户口：具有被拆迁房屋处常住户口是认定的重要条件。通常要求在拆迁许可证核发之日，在被拆迁房屋处有常住户口，并实际居住生活一定年限，如一年以上。特殊情况如因结婚而在被拆迁公有住房内居住的，即使未满该年限也可能被视为同住人。

2. 特殊户籍情况：因服兵役、读大学等原因将户口迁出，但原户籍在被拆迁房屋所在地，且在拆迁时符合一定条件的人员，可能被认定为安置人员。对于因婚姻等原因迁入户口不满一定年限的人员，其安置资格需根据地方特殊规定确定。

1. 实际居住：长期在被拆迁房屋内实际居住的人员，即使无房屋产权或户籍不在当地，也可能被认定为安置人员，特别是当该人员在当地无其他住房时。

2. 空挂户情况：仅将户口落在被拆迁房屋处但未实际居住的“空挂户”，一般不会被认定为安置人员。但若有特殊情况，如因出生自然落户且他处无房，可能会酌情考虑。

1. 公有住房：安置对象通常包括房屋的承租人及共同居住人。共同居住人需满足在拆迁许可证核发之日有常住户口、实际居住一定年限且本市无其他住房或居住困难的条件。

2. 私有住房：安置对象一般为房屋产权人及其共同居住的家庭成员。对于产权分割等复杂情况，需依据产权证书及相关法律文件确定。

1. 未成年人：通常随父母一同被认定为安置对象，但父母另有住房且未实际居住在动迁房屋内的情况会较为复杂。

2. 老年人、残疾人等：符合户籍、居住等相关条件的老年人、残疾人等特殊群体应被认定为安置对象，且在政策上通常会给予照顾。

三、雄安安置对象认定细则

雄安安置对象认定主要依据当地政策文件，以下从认定对象、非认定对象及认定程序三个方面进行阐述：

一、安置对象认定范围

1. 原籍居民与合法户籍者：雄安新区规划范围内的原住民，或户籍依法登记在该区域的居民，通常属于安置对象范畴。例如，因历史原因长期居住且持有合法户籍的村民，符合基础认定条件。

2. 特定权益关联者：在征收范围内拥有合法土地权属（如土地使用证、房产证）的居民，或符合当地户籍管理规定且在征收范围内有合法住所的人员，可纳入安置范围。例如，持有宅基地使用证的村民，其房屋被征收时可申请安置。

二、不属于安置对象的情形

1. 非原籍或无合法户籍者：非雄安新区原住民且未取得当地户籍的人员（如临时迁入者），或未依法办理户籍登记的长期居住者（如非法滞留者），不具备安置资格。

2. 重复受益者：已在其他区域享受过拆迁补偿或安置政策的个人或家庭，根据“不重复安置”原则，不再纳入雄安新区安置范围。例如，此前因城市改造获得住房安置的家庭成员，不得再次申请。

3. 违规行为关联者：存在违法占地、违章建筑等行为且拒不整改的个人或单位，其权益不受安置政策保护。例如，未经批准擅自搭建违建的居民，在征收中可能被排除在安置对象之外。

三、认定程序与注意事项

1. 个人申请与材料审核：符合条件的个人需向相关部门提交安置申请及身份证明、土地权属证明等材料，相关部门对材料真实性、完整性进行初步审查。

2. 综合评估与公示：根据政策规定和实际情况，对申请人进行综合评估（如居住年限、贡献等），并将拟认定名单公示，接受社会监督。例如，对退役士兵的安置可能考虑其服役年限和立功表现。

3. 最终审批与执行：经公示无异议后，由相关部门进行最终审批确认，并落实安置措施。

四、雄安有户无房能不能享受拆迁安置

雄安有户无房能否享受拆迁安置需根据具体情况判断，不能一概而论。

一、可能享受拆迁安置的情况

1. 基于户口与村集体成员资格的安置：若拆迁项目是按照户口进行补偿，且村民符合当地村集体成员的认定条件，即使没有自有房屋，也可能被认定为安置对象，享受拆迁安置待遇，如给予一定面积的安置住房或安置补偿款用于购买住房等。

2. 因历史原因导致的有户无房：村民若因自然灾害、老旧失修倒塌等合理历史原因导致房屋灭失，但户籍一直保留在本村，并能提供相关历史证明材料证明其曾经拥有合法房屋及村集体经济组织成员身份，通常可享受拆迁安置政策。

3. 符合宅基地申请条件但未实际取得房屋：对于达到法定分户年龄且未获得过宅基地分配，但因村里宅基地指标紧张等原因未能实际获批宅基地建房的村民，在拆迁时可能会根据当地政策给予相应的拆迁安置待遇，以保障其居住权益。

二、难以享受拆迁安置的情况

1. 按照房屋产权进行的拆迁安置：如果拆迁项目是按照房屋产权进行补偿，那么没有房屋产权的村民通常无法享受房屋的拆迁安置补偿。

2. 空挂户：仅将户口挂靠在农村，而并非真正意义上的农村集体经济组织成员，没有实际参与农村集体生产生活，与村集体没有实质性权利义务关系的“空挂户”，往往难以享受拆迁安置待遇。

3. 违规造成有户无房：因自身违反法律法规（如未经批准擅自拆除房屋、违规转让宅基地后导致无房等）导致有户无房的村民，很可能无法享受拆迁安置政策。

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内容来源参考：律临头条-雄安拆迁安置对象认定,雄安安置对象认定细则

内容审核：杨念平律师

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