李群杰律师
李群杰律师现为北京在明律师事务所合伙人、首席督导律师。长期专注于行政法领域，熟悉全国近二十余省市的征地拆迁法规与政策要求，善于迅速梳理案件脉络、精准识别关键问题，对大型企业及群体性征收补偿案件纠纷的解决具有丰富经验；能综合运用诉讼、复议、协商等多元策略，成功为众多企业与个人当事人争取到公平补偿与合法权益，多次实现“以打促谈”“以诉促调”的良好效果。多个承办案件入选最高人民法院的典型案例。
农村要终止土地承包制吗，农村土地承包责任制会取消吗现在
一、农村土地承包责任制会取消吗现在
农村土地承包责任制目前并未取消，且在未来一段时间内仍将存在并发挥重要作用。以下从法律法规、政策导向及实际实施情况三个方面进行详细分析：
1）法律法规的明确规定
1. 《中华人民共和国农村土地承包法》的核心地位：该法于2003年实施，并于2019年修正，其立法目的即为“稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权”。根据该法第四条，农村土地承包经营权受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。这从法律层面确立了农村土地承包责任制的合法性和稳定性。
2. 承包期限的法定保障：根据《农村土地承包法》第二十一条，耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年。该法还规定了承包期届满后的延续机制，即“承包期届满后再延长三十年”，这进一步体现了国家对农村土地承包责任制的长期承诺。
2）政策导向的持续支持
1. 中央一号文件的连续强调：自2004年以来，中央一号文件连续多年聚焦“三农”问题，明确提出“保持土地承包关系稳定并长久不变”。例如，2019年中央一号文件强调“坚持农村土地农民集体所有，不搞私有化；坚持农地农用，防止非农化；坚持保障农民土地权益，不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件”。这些政策导向为农村土地承包责任制的持续实施提供了有力保障。
2. 乡村振兴战略的推动：乡村振兴战略的实施，需要稳定农村土地承包关系作为基础。通过承包地“三权分置”改革（即所有权、承包权、经营权分置），国家在保持土地承包关系稳定的前提下，放活了土地经营权，促进了土地流转和规模经营，进一步激发了农村生产力。
3）实际实施情况的稳定性
1. 承包地确权登记颁证工作的完成：近年来，全国范围内开展了农村承包地确权登记颁证工作，基本完成了土地承包经营权的确权登记。这一工作不仅明确了农民的土地权益，也为土地流转和规模经营提供了法律保障。截至目前，绝大多数农户已领取土地承包经营权证书，土地承包关系更加稳定。
2. 土地流转市场的规范发展：随着农村土地承包责任制的稳定实施，土地流转市场逐渐规范。农民可以通过转包、出租、互换、入股等方式流转土地经营权，实现土地资源的优化配置。同时，国家也加强了对土地流转的监管，防止了土地非农化、非粮化倾向，保障了国家粮食安全。
3. 农民权益的持续保障：农村土地承包责任制的实施，有效保障了农民的土地权益。农民通过承包地获得稳定的收入来源，同时也可以通过土地流转获得额外收益。国家还通过农业补贴、社会保障等政策措施，进一步提高了农民的生活水平。
二、农村放弃承包土地的承包人国家有补偿吗
国家对自愿放弃承包土地的农民没有征地补偿。征地补偿是国家征收农村集体土地时对村集体经济组织的补偿，应在所有具有本集体经济组织成员内部平均分配，自愿放弃承包土地的农民已失去村民资格。【法律依据】《土地管理法实施条例》第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有
地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用
由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位
不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
三、村里要求收回土地承包权对吗
村里要求收回土地承包权。
土地承包经营权的期限届满的、承包地被征收的、承包地使用价值丧失的、双方协商一致解除承包经营合同且承包经营权的提前终止不损害国家集体或他人利益的，可以收回。
《农村土地承包法》第二十七条承包期内，发包方不得收回承包地。
国家保护进城农户的土地承包经营权。
不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。
承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。
承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。
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文章来源参考：政府头条-农村要终止土地承包制吗现在，取消农村土地承包费
内容投稿：杜兴振
内容审核：李群杰律师
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