贾燕丽律师
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村集体土地有房屋征收吗，农村集体土地地内的房屋可以征收一半 留下来一半暂不征收吗
一、农村集体土地地内的房屋可以征收一半 留下来一半暂不征收吗
农村集体土地内的房屋通常不可以只征收一半而留下另一半暂不征收。 以下是对此问题的详细分析：
1）房屋征收的完整性原则
1. 房屋整体性受损与安全隐患：房屋作为整体建筑结构，各部分相互关联。只征收一半会破坏其整体性和功能性，如通行、采光等问题可能导致剩余部分难以正常使用。同时，部分拆除可能破坏结构平衡，带来安全隐患。
2. 法律未规定部分征收：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规，征收应基于公共利益需要，并遵循法定程序。这些法规并未规定可以只征收房屋的一部分，而是强调全面征收的原则。
2）征收目的与公平补偿难题
1. 征收目的难以实现：征收通常为了公共利益，如基础设施建设、旧城改造等。只征收一半往往难以实现预期目标，且可能造成资源浪费和管理困难。
2. 公平补偿难以实现：只征收一半时，难以准确评估剩余房屋的价值变化及实际损失。这可能导致公平补偿难以实现，被征收人的合法权益可能受损。
3）特殊情况下的考虑
尽管一般情况下不允许只征收一半，但在某些特殊情况下，如历史遗留问题、产权纠纷等，可能存在例外。这需要满足严格条件和程序，包括专业的建筑结构评估、合理的规划和设计衔接，以及充分的补偿和安置措施。
二、集体土地上的房屋征收
根据《重庆市征地补偿安置办法》第八条下列地上建（构）筑物、青苗不予补偿：
（一）不具有土地使用权属证书和农村房屋所有权证的房屋和其他建（构）筑物
（二）政府征地批文下达之日后栽插的花草、林木、青苗及搭建的建（构）筑物
（三）超过批准使用期限或虽未确定使用期限但已使用2年以上的临时用地上的建（构）筑物
（四）非法占用集体土地修建的建（构）筑物
（五）天然野生杂丛。第九条按照本办法的规定，属于住房安置对象的，其拆迁房屋参照农房造价给予适当补偿。按照本办法的规定，不属于住房安置对象的，其拆迁房屋，按照前款规定的标准上浮50％予以补偿。第十条征地农转非人员的住房在征地拆迁范围以外的，不拆迁、不补偿、不安置。但应根据集体土地使用权属证书确定的宅基地面积，按所在地耕地被征用前3年平均年产值的1至2倍，向被征地农村集体经济组织一次性支付征地农转非人员占用宅基地综合补偿费。补偿后，农转非人员在公共设施使用、公益事业等方面与所在地的农村集体经济组织成员享受同等待遇。因国家建设需要征用该宅基地时，房屋的补偿、安置按征地时的有关规定办理。第十一条被征地单位（不含被征地的村民住户）的水、电设施按实际安装费用补偿。水利工程补偿，按国家有关规定执行。有线广播线路、闭路电视线路、天然气安装按实际安装费用补偿。电话移装按电信部门规定的移机费标准补偿。被拆除房屋的装饰物，由所有人自行拆除，不予补偿
不能自行拆除的，给予适当补偿。村民的住房改作其他用途的，按住房补偿。第十二条征地拆迁具有土地使用权属证书和其他合法权证的企业建（构）筑物，按重置价格计算补偿费后，原建（构）筑物归国家所有，由土地行政主管部门负责处置。被拆迁企业的搬迁损失费（含设备搬迁损耗、停工损失及搬迁费）按所搬迁设备折旧后净值的15％至20％计算。
一、农村集体房屋征收如何确权
对农村集体土地是房屋进行征收的，征收部门会进行产权调查，而被征收人可以提供宅基地使用证明、房屋所有权证明等材料进行确权。
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。
县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；
个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
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文章来源参考：政府头条-村集体土地有房屋征收吗怎么补偿，村集体土地上的房屋拆迁
内容投稿：宋子彤
内容审核：贾燕丽律师
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