闫会东律师
北京在明律师事务所创始合伙人、督导律师、行政法专业委员会主任，同时任中华全国律师协会会员，北京市律师协会会员，北京政府法制研究会会员，北京市行政法学研究会会员，北京市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会委员，曾被北京市海淀区司法局授予先进个人荣誉证书。
土地流转是否能挖矿，农民租地种植个体是自产自销吗
一、农民租地种植个体是自产自销吗
农民租地种植个体是否属于自产自销，需从土地流转性质与农产品销售行为两方面综合分析，结论是：若符合法定流转条件且自行销售所产农产品，则属于自产自销。
1）土地流转的合法性是前提
1. 流转方式合法：根据《农村土地承包法》第三十六条，承包方有权依法自主决定土地经营权流转方式，包括出租（转包）、入股等。农民将承包地出租给个体种植户，属于合法流转行为。
2. 流转程序合规：流转需向发包方备案，且期限不得超过承包期剩余期限（第三十八条）。例如，若原承包合同剩余15年，则出租期限不得超过15年。
3. 受让方资质要求：受让方须具备农业经营能力（第三十八条），如个体种植户需有实际种植经验或技术能力，避免非农主体借流转之名改变土地用途。
2）自产自销的认定标准
1. 生产环节自主性：个体种植户需直接参与种植过程，包括播种、施肥、收割等，而非仅提供土地或资金。若完全委托第三方生产，则不符合“自产”要求。
2. 销售环节直接性：根据《农产品质量安全法》第二条，自产自销指生产者直接销售其生产的农产品。个体种植户通过集市、电商平台等直接向消费者销售所产农产品，无需经过中间商，即符合“自销”定义。
3. 禁止性行为排除：若个体种植户在流转土地上从事非农生产（如建厂、挖矿），或销售非自产农产品（如收购他人产品转售），则不属于自产自销，可能涉嫌违法用地或无证经营。
3）典型案例与风险提示
1. 合法案例：农民A将5亩承包地出租给个体户B种植蔬菜，B自行耕种并直接向周边居民销售，属于合法自产自销。
2. 违法案例：农民C将土地出租给公司D建设仓库，D虽以“自产自销”名义销售建材，但因改变土地用途，双方均可能面临行政处罚（如《土地管理法》第七十七条）。
二、农村土地承包后土地的所有权性质不变承包地什么买卖
农村土地承包后土地的所有权性质不变承包地不可以买卖。土地承包经营权流转应当遵循以下原则：
1、平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转
2、不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途
3、流转的期限不得超过承包期的剩余期限
4、受让方须有农业经营能力
5、在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。承包方与受让方达成流转意向后，以转包、出租、互换或者其他方式流转的，承包方应当及时向发包方备案
以转让方式流转的，应当事先向发包方提出转让申请。承包方依法取得的农村土地承包经营权可以采取转包、出租、互换、转让或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转。承包方依法采取转包、出租、入股方式将农村土地承包经营权部分或者全部流转的，承包方与发包方的承包关系不变，双方享有的权利和承担的义务不变。农村土地承包经营权流转合同一般包括以下内容：
1、双方当事人的姓名、住所
2、流转土地的四至、座落、面积、质量等级
3、流转的期限和起止日期
4、流转方式
5、流转土地的用途
6、双方当事人的权利和义务
7、流转价款及支付方式
8、流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理
9、违约责任。法律责任：
《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意
采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。土地承包经营权流转合同一般包括以下条款：
（一）双方当事人的姓名、住所
（二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级
（三）流转的期限和起止日期
（四）流转土地的用途
（五）双方当事人的权利和义务
（六）流转价款及支付方式
（七）违约责任。
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文章来源参考：政府头条-土地流转是否能挖矿呢，土地流转能转给别人吗
内容投稿：罗夏佳
内容审核：闫会东律师
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