主要执业领域为征地拆迁纠纷,参与办理了多起房屋征收补偿类案件,具有丰富的实践经验。熟悉掌握行政法及行政诉讼法,在处理案件中,把握当事人根本利益,结合案件具体特点,将法律理论与现实案件结合,用最有效的纠纷解决方案为当事人解决问题。
土地流转后,若基本农田被永久性占用,处理方式需严格遵循相关法律法规。首先,必须明确的是,基本农田保护区经依法划定后,任何单位和个人不得擅自改变或占用,这是《基本农田保护条例》第十五条所明确规定的。若确实因国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目需要占用基本农田,必须经国务院批准。
1)法律责任与处罚
1. 非法占用基本农田的法律责任
根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条,违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。这意味着,非法占用基本农田,尤其是造成大量毁坏的行为,将面临严厉的刑事处罚。
2. 非法占用农田的构成要件
非法占用农田的构成要件包括:侵犯国家的耕地管理制度;对象为耕地资源;在客观方面表现为违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏;主体既可以是自然人也可以是单位;在主观方面表现为故意,即明知占用耕地改作他用的行为违反土地管理法规,且明知会造成大量耕地被毁坏的结果。
2)处理措施
1. 恢复土地原状
对于非法占用的基本农田,应责令退还并恢复原状。这是保护耕地资源、维护土地管理秩序的重要措施。
2. 处罚与追责
对于非法占用基本农田的行为,除恢复土地原状外,还应依法进行处罚。根据情节轻重,可能包括罚款、没收违法所得、限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施等。同时,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3. 加强监管与预防
为防止类似情况再次发生,应加强土地监管力度,建立健全土地管理制度和监管机制。同时,加强法律宣传和教育,提高公众对土地管理法规的认识和遵守意识。
土地流转后基本农田被永久性占用是一个严重的法律问题。处理此类问题时,应严格遵循相关法律法规,依法进行处罚和追责,并加强监管与预防工作,以保护耕地资源和维护土地管理秩序。
很多地方都还有林场,有的是属于个人的,有的是属于集体的,还有的是属于国家的。那么林场土地怎么进行转让?国有林场土地承包有关规定是什么?现在整理了以下内容为您答疑解惑,希望对您有所帮助。
国有或集体林场的林地,单位和个人想要承包的话,首先要与林地所有者和林地使用者接洽,表明承包意图。其次,在林地所有者和林地使用者同意的前提下,明确承包目的,承包经营的项目和内容,是否符合国家法律法规规定。第三,国有林场要向上一级部门请示,经批准同意,签订林地使用权转让承包合同
集体林场需要林场主、或股东讨论决定。
目前,我国的林地可分为国有林集体林和农民个人承包的林地三种。
如果是国有林的转让必须县级以上政府批准
集体林的转让要由该集体组织同意并报上级政府管理部门批准。农民承包的林地的转让适用《农村土地承包法》第三十二条:
“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”
其原则规定为《农村土地承包法》第三十三条:
“土地承包经营权流转应当遵循以下原则:
(一)平等协商、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转
(二)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途
(三)流转的期限不得超过承包期的剩余期限
(四)受让方须有农业经营能力
(五)在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。”
具体的规定为:
第三十四条土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。
第三十六条土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等,应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有,任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。
第三十七条土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转,当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的,应当经发包方同意
采取转包、出租、互换或者其他方式流转的,应当报发包方备案。
土地承包经营权流转合同一般包括以下条款:
(一)双方当事人的姓名、住所
(二)流转土地的名称、坐落、面积、质量等级
(三)流转的期限和起止日期
(四)流转土地的用途
(五)双方当事人的权利和义务
(六)流转价款及支付方式
(七)违约责任。
林地是可以种植、管理、收获的,不是用于一般的“使用”的。
耕地属于农用地,农用地包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等,耕地属于集体财产,村民对耕地只有使用权。
《土地管理法》第四条
国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;
未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。✎唐某某、吕某某非法占用农用地一审刑事判决书
本案为一起非法占用农用地案件,公诉机关指控:
2018年12月期间,被告人唐某某、吕某某在巧家县××镇××村××社××处从××社村民滕某某等人处流转林地后,在未经县级以上人民政府林业主管部门批准的情况下,雇佣挖掘机挖掘防护林后非法占用和擅自修建住房。
被告人唐某某犯非法占用农用地罪,判处有期徒刑六个月,并处罚金5000元(罚金限判决生效后五日内缴纳,被告人吕某某犯非法占用农用地罪,判处有期徒刑六个月,并处罚金5000元(罚金限判决生效后五日内缴纳。
✎何某某、西平县权寨镇冯某某村民委员会等确认合同无效纠纷民事二审民事判决书
本案为一起确认合同无效纠纷案件,何某某上诉请求:
撤销一审判决,改判支持其全部诉讼请求。
且其承包地为永久基本农田,依法予以保护,上诉人侵占其基本农田,违反《基本农田保护条例》第15条、17条、35条及《土地承包法》第22条、26条规定,系违法行为,本案农村土地承包经营权流转合同应为无效合同,被上诉人应赔偿其经济损失2万元。
驳回上诉,维持原判,二审案件受理费300.00元,由何某某负担(已交纳)。
※基本农田保护条例:第十五条
基本农田保护区经依法划定后,任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区,需要占用基本农田,涉及农用地转用或者征收土地的,必须经国务院批准。
※中华人民共和国刑法:第三百四十二条
违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。第三百四十二条之一 违反自然保护地管理法规,在国家公园、国家级自然保护区进行开垦、开发活动或者修建建筑物,造成严重后果或者有其他恶劣情节的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。有前款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
※中华人民共和国土地管理法:第七十四条
买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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文章来源参考:政府头条-土地流转到期后怎么办?,农村土地流转到期后归谁所有
内容投稿:郑诺佳
内容审核:刘晓蕾律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。