毕文芳律师
自2012年研究生毕业后即进入北京在明律师事务所从事律师实务工作，现为在明律师事务所主办律师。迄今九年，主要参与承办北京及京外房地征收案件。
土地承包属于集体经济吗，拥有土地承包权就是农村集体经济组织成员吗
一、拥有土地承包权就是农村集体经济组织成员吗
拥有土地承包权并不等同于就是农村集体经济组织成员，二者不能简单划等号。以下是对此问题的详细分析：
1）土地承包权与集体经济组织成员身份的关系
1. 土地承包权的取得：根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，土地承包经营权人并非仅限于本集体经济组织成员。在家庭承包方式下，土地承包经营权人原则上为本集体经济组织的农户；但在其他方式承包中，如通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒地”时，土地承包经营权人可以是本集体经济组织以外的单位或个人。
2. 集体经济组织成员身份的认定：集体经济组织成员身份通常与户籍、长期居住、对集体土地的依赖程度等因素有关，并非单纯以是否拥有土地承包权为判断标准。
2）拥有土地承包权非成员身份的充分条件
1. 非成员取得承包权的情形：如前所述，本集体经济组织以外的单位或个人，在满足一定条件下，也可以取得土地承包权。这表明，拥有土地承包权并非集体经济组织成员身份的充分条件。
2. 成员身份与土地权益的关联性：虽然土地承包权是集体经济组织成员的一项重要权利，但成员身份还涉及其他诸多权益，如集体收益分配权、宅基地使用权等。因此，不能仅凭土地承包权来判断一个人是否为集体经济组织成员。
3）法律对土地承包权与成员身份的规定
1. 土地承包权的保护：法律对土地承包权给予了严格保护，包括承包期限、流转权利、补偿权利等方面的规定。这些规定旨在保障土地承包经营权人的合法权益，促进农业生产的稳定和发展。
2. 成员身份的确认：对于集体经济组织成员身份的确认，法律并未给出具体的统一标准，而是通常由村民会议或村民代表会议根据具体情况进行认定。这体现了成员身份确认的灵活性和复杂性。
二、土地承包经营权人只能是本集体经济组织成员嘛？
说法不对。准确的说,应该是农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。
依据相关法律的规定，可以享有土地承包经营权的人是农村集体经济组织成员，也就是具有本村户籍的村民，村民可以以家庭的形式承包土地。
任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。本集体经济组织的农户享有的是承包的权利。承包方式则其他人也可以采用的。
法律对农村土地承包经营权的保护如下：
农民集体土地一般只能由本集体经济组织成员承包经营，如果发包给本集体经济组织以外的单位或个人的，必须经村民会议或村民代表三分之二以上成员同意。土地承包经营期限为三十年，在此期间，任何人不得随意变更承包经营权，确需调整的，必须经村民会议或村民代表三分之二以上成员同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。
【本文所涉及的法律依据】：
：
《中华人民共和国农村土地承包法》
第三条
国家实行农村土地承包经营制度。
农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
土地承包经营权人只能是本集体经济组织成员嘛？? 准确的说，应该是：
农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。
三、农村承包土地归谁所有？
农村承包地归集体经济组织所有。
中国土地所有制为公有制，分全民所有制和集体所有制两种形式。农村土地即属于集体所有制，这个集体名义为村集体，实际上是过去的生产队现在的生产小组。
也就是说农村的土地为所在村民小组全体群众所有。
农村的土地分两大类，包括建设用地和非建设用地。
建设用地一般指农民用于建房造屋的宅基地;
非建设用地包括耕地，草地和林地荒山等。
现在农村的宅基地所有权永远属于集体，农民拥有永久使用权，但不可以私自转让，买卖。
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文章来源参考：政府头条-土地承包属于集体经济吗为什么，拥有土地承包权就是农村集体经济组织成员吗
内容投稿：水瑶
内容审核：毕文芳律师
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