农转非是否参加土地承包，农转非的户口还能有土地承包权

在明小编 2026-07-13 12:10:26

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李佳欣律师

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农转非是否参加土地承包，农转非的户口还能有土地承包权

一、农转非的户口还能有土地承包权

农转非的户口，一般情况下将不再享有土地承包权，但存在特殊情况。以下是对此问题的详细分析：

1）一般原则

▷土地承包权与集体经济组织成员身份紧密相关：根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，土地承包权是基于农村集体经济组织成员身份而享有的权利。当农村村民的户口转为非农户口后，他们通常不再属于农村集体经济组织的成员，因此原则上不再享有土地承包权。

2）特殊情况

1. 承包期内全家迁入小城镇落户：

▷ 根据《农村土地承包法》规定，承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。这意味着，在此情况下，农转非人员仍可能保留土地承包权或选择流转。

2.承包期内全家迁入设区的市并转为非农业户口：

▷ 若承包方全家迁入设区的市并转为非农业户口，则应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。这是因为设区的市通常提供更好的就业和社会保障条件，农户已不再依赖农村土地作为基本生活保障。

3. 土地流转与继承：

▷ 即使农转非导致原承包户的土地承包经营权不再保留，但在承包期内，土地承包经营权仍可通过合法方式流转给受让方。若农转非人员通过继承等方式获得了农村房屋的所有权，根据“地随房走”的原则，他们也可能对宅基地及承包地享有一定的使用权，但这种使用权受到限制。

二、农转非后土地承包经营权还存在吗

法律主观：

《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条：

1.承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。 2.承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，农转非的土地承包经营权应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。

法律客观：

《中华人民共和国农村土地承包法》第三条国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。《中华人民共和国农村土地承包法》第四十条土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。

三、农转非土地承包政策有哪些？

1、我国《农村土地承包法》第四条国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。

农村土地承包后，土地的所有权性质不变。

承包地不得买卖。

农村土地承包是以户为单位，承包起止时间以土地承包合同为准。

2、国务院办公厅下发的通知指出，要依法保障农民土地权益，充分考虑农民的当前利益和长远生计，不能脱离实际，更不能搞强迫命令。

在农民进城和留乡问题上，通知特别指出要尊重农民的自主选择权。

关于农民土地权益，明确农民的宅基地使用权和土地承包经营权受法律保护。

农民落户城镇，是否放弃宅基地和承包的耕地、林地、草地，必须完全尊重农民本人的意愿，不得强制或变相强制收回。

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文章来源参考：政府头条-农转非是否参加土地承包经营，农转非后承包土是否可收回

内容投稿：魏桐阳

内容审核：李佳欣律师

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