彭诚律师,2001年进入律师行业,开始在北京众意达律师事务所执业,之后分别在北京三信律师事务所、北京圣运律师事务所执业并成为合伙人,现执业于北京在明律师事务所,是目前在明所执业年限最长的资深律师之一。
土地流转后,农民并未失去土地,土地所有权性质和承包权归属不变,仅土地经营权在流转期内转移给流入方。具体分析如下:
1)土地所有权不变
▷ 依据我国土地制度,农村土地归农民集体所有,城市土地归国家所有。土地流转仅涉及土地使用权的转移,不改变土地所有权归属。例如,农村集体土地流转给企业用于农业生产,企业获得土地使用权,但土地所有权仍归集体所有。
2)土地承包权不变
▷ 土地承包权是农村集体经济组织成员依法享有的权利。土地流转时,承包方通常将土地经营权流转给他人,而承包权仍保留在原承包方手中。流转期限届满后,原承包方可收回土地经营权继续耕种。例如,农户A将承包土地流转给农户B,流转期间农户B获得经营权,但流转期满后,农户A仍可收回土地。
3)土地经营权转移
▷ 土地经营权是在土地承包权基础上派生出的实际经营和利用土地的权利。土地流转的实质是土地经营权在不同主体间转移。流转期间内,流入方有权在合法合规前提下对土地进行农业生产经营活动。但这种经营权的转移基于双方签订的正规流转合同,并明确规定了流转期限、流转费用等相关事项。
4)土地流转的合法性与有效性
▷ 土地流转必须遵守国家法律法规和相关政策,确保合法性和有效性。流转合同是双方权利义务的明确约定,也是解决未来可能发生纠纷的重要依据。因此,在进行土地流转时,建议双方咨询专业法律人士或相关机构,以确保权益得到充分保障。
法律分析:
在土地转包的时候只要承包者是得到了土地主人的同意,也跟转包人说清楚了,双方又有签订规范的合同那么它就是合法。
法律依据:
《中华人民共和国农村土地承包法》 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
一、土地流转和以租代征有什么区别区别一:
土地流转不改变土地的性质,也就是说之前是农用地,流转后依然是农用地。
《农村土地承包经营权流转管理办法》第三条规定:
“农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途。”而“以租代征”的实质是假借土地流转之名,改变农用地的性质进行土地开发,在农用地建设永久性建筑,对耕地造成很大的破坏。
区别二:
土地流转受让方必须从事农业经营,要有能力搞好农业生产、管理好农用地。《农村土地承包经营权流转管理办法》第九条规定:
“农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户,也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。”“受让方应当具有农业经营能力。
”而“以租代征”的用地方大多是一些房地产开发企业或工业制造企业,不具备农业生产经营能力。
区别三:
土地流转的主体是承包方,有权决定是否流转以及如何流转承包地,土地流转是完全自愿进行的。《农村土地承包经营权流转管理办法》第六条规定:
“承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。
”第八条规定:
“没有承包方的书面委托,任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。”而“以租代征”的主体是基层政府或村委会,经常伴随有欺骗、强迫甚至暴力。
区别四:
土地流转的收益归承包方所有,这一点不能有任何的回旋余地,不可有任何的马虎。《农村土地承包经营权流转管理办法》第七条规定:
“农村土地承包经营权流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。”而“以租代征”的收益很大一部分被地方政府或村委会以各种名义截留,有的甚至是已经把土地征了出去,但仍是支付着失地农民少量的年租金。
区别五:
土地流转是国家积极鼓励的,专门出台《农村土地承包经营权流转管理办法》,印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,以各种形式鼓励农民自愿、互利地进行土地流转。而“以租代征”是国家明令禁止的行为,《土地管理法》规定:
“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地。”国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》明确提出,禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有的农用地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模。
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文章来源参考:政府头条-土地流转属于失地吗为什么,土地流转属于什么性质
内容投稿:贺安和
内容审核:彭诚律师
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