土地流转可以用于基建吗，土地使用证可以转卖吗合法吗

土地流转可以用于基建吗，土地使用证可以转卖吗合法吗

一、土地使用证可以转卖吗合法吗

土地使用证是否可以转卖，即土地使用权的转让问题，需根据相关法律法规进行具体分析。

1）土地使用权转让的合法性

1. 合法转让的条件：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：（一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。同时，转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。

2. 禁止转让的情形：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条，下列房地产不得转让：（一）以出让方式取得土地使用权的，不符合本法第三十九条规定的条件的；（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；（三）依法收回土地使用权的；（四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；（五）权属有争议的；（六）未依法登记领取权属证书的；（七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。

2）集体经营性建设用地使用权的转让

对于集体经营性建设用地使用权，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。

3）土地使用权转让的具体操作

1. 签订转让合同：根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十条，土地使用权转让应当签订转让合同。

2. 权利义务转移：根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十一条，土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。

土地使用证的转卖（即土地使用权的转让）在符合相关法律法规规定的条件下是合法的。但需注意，不同类型的土地使用权转让可能受到不同的限制和条件，具体操作时应仔细查阅相关法律法规并咨询专业律师。

二、土地流转合同是什么

法律分析：

1、土地流转是在不变更原承包人与村里承包合同的基础上，承包人把自己承包的土地再承包给第三方。2、土地承包权转让，是指承包人把自己承包的土地让与第三方承包，第三方建立了与村里经济组织的承包合同，原承包人退出，实质就是卖了承包经营权。3、土地流转存在两个承包合同关系，转让只存在一个承包合同关系。4、土地流转在不改变土地用途情况下不需要发包方同意，但合同另有约定的除外，但一般要求备案，不备案也不会因此无效

转让必须通过发包方同意，才有可以实现。因转让承包经营权实质上是合同权利义务的转移，义务转移必须取得发包方同意。

法律依据：

《中华人民共和国农村土地承包法》 第四百七十九条 发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包到期后，土地应交回发包方处置，也可以由原承包方申请续期，发包方如果同意，则重新签订承包合同。另外，村委会若不同意续期，把土地公开发包，那么在同样条件下，原承包方有权优先承包使用。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎陈某某、张某某房屋买卖合同纠纷二审民事判决书

本案为一起房屋买卖合同纠纷案件，陈某某飞上诉请求：

撤销一审判决，改判驳回张某某的全部诉讼请求。

第二，《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”，该规定旨在加强土地用途管制，限制农用地转为建设用地，而农村房屋买卖涉及的是宅基地，宅基地本身即为建设用地，使用主体的变更并不会改变宅基地的性质，故该规定显然不能调整宅基地使用权的流转问题。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费18300元，由上诉人陈某某飞负担。

✎吴某某、吴某某逢建设用地使用权转让合同纠纷二审民事判决书

本案为一起建设用地使用权转让合同纠纷案件，上诉人吴某某珍上诉请求：

撤销一审判决，改判被上诉人协助上诉人办理过户手续（建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、建设用地规划许可证等）；

本案二审诉讼费由被上诉人承担。

涉案《土地使用转让协议书》约定的协助办理过户手续的条件是指配合协助完成25%的基建达到过户的条件而不是宅基地的基建完成25%才配合过户。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费100元（上诉人吴某某珍已预交），由上诉人吴某某珍负担。

✎扬州市新海食品机械有限公司、江苏新曙光电力器材有限公司合同纠纷民事一审民事判决书

本案为一起合同纠纷案件，原告新海公司向本院提出诉讼请求：

1.判令被告立即办理土地使用权转让过户手续；

2.判令被告承担本案诉讼费用。

协议签订后原告按约履行了付款义务，但被告至今未办理土地使用权过户手续。

案件受理费80元，由原告扬州市新海食品机械有限公司自行负担，驳回原告扬州市新海食品机械有限公司的诉讼请求。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国城市房地产管理法:第三十九条

以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：（一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。

※中华人民共和国城市房地产管理法:第三十八条

下列房地产，不得转让：（一）以出让方式取得土地使用权的，不符合本法第三十九条规定的条件的；（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；（三）依法收回土地使用权的；（四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；（五）权属有争议的；（六）未依法登记领取权属证书的；（七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。

※中华人民共和国土地管理法:第六十三条

土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。前款规定的集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。集体经营性建设用地的出租，集体建设用地使用权的出让及其最高年限、转让、互换、出资、赠与、抵押等，参照同类用途的国有建设用地执行。具体办法由国务院制定。

※中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例:第二十条

土地使用权转让应当签订转让合同。

※中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例:第二十一条

土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。

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文章来源参考：政府头条-土地流转可以用于基建吗知乎，土地流转以后可以随便搞建设吗

内容投稿：薛同泽

内容审核：金长胜律师

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