中共党员,北京在明律师事务所高级法律顾问、督导律师团队负责人。有36年法律工作经验。中国政法大学国际经济法系经济法专业研究生。
截至当前法律框架下,2026年商品房预售许可证的规定仍主要遵循现行法律法规,未有明确变动预告。以下为现行规定概述:
1)法律依据
1. 《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条:明确规定了商品房预售的条件,包括已交付全部土地使用权出让金、持有建设工程规划许可证、投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期,以及向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记,取得商品房预售许可证明。
2. 《城市商品房预售管理办法(2004修订本)》第五条:进一步细化了商品房预售的条件,与《城市房地产管理法》第四十五条保持一致,并强调了预售人需将预售合同报相关部门登记备案。
2)预售许可的核心条件
1. 土地与规划:开发商需已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书,并持有建设工程规划许可证。
2. 资金投入:按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金需达到工程建设总投资的百分之二十五以上。
3. 施工进度:需已经确定施工进度和竣工交付日期,确保项目能够按时完成。
4. 预售登记:开发商需向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记,取得商品房预售许可证明。
3)预售款项的监管
▷ 专用账户:商品房预售所得款项必须用于有关的工程建设,确保项目资金专款专用,防止挪用。
▷ 监管措施:房地产管理部门对预售款项的使用进行监管,确保资金用于项目开发,保障购房者权益。
法律分析:
已预售的房子,开发商不可以拿去抵押。买房人签订购房合同的目的是获得房屋的所有权,而房屋设置了抵押,影响了其所有权功能的发挥。发现开发商私自抵押已经出售的房屋的行为,购房者是可以通过法律途径去追究开发商的责任,发现开发商有类似行为的时候购房者也可以进行解决的维权。
法律依据:
《中华人民共和国民法典》 第三百九十九条 下列财产不得抵押:
(一)土地所有权
(二)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权,但是法律规定可以抵押的除外
(三)学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施
(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产
(五)依法被查封、扣押、监管的财产
(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
商品房预售许可证不同于商品房销售许可证,不能将两者混淆起来,未建好之前出售需要办理的是预售许可证,而实际办理这个预售许可证的,也是需要开发商满足相应的条件。
那么商品房预售许可证办理条件有哪些呢?我们一起从下文中进行具体了解。
商品房销售许可证是房地产管理机关允许房地产开发商进行现房销售的标志,否则房地产开发商的销售行为是无效的;
商品房预售许可证是房地产管理机关允许房地产开发商进行期房销售的标志,否则,房地产开发商的预售行为同样是无效的。
商品房销售许可证与商品房预售许可证的区别在于各自取得的条件不同。✎贵州徽商房地产开发有限公司、曾某某合资、合作开发房地产合同纠纷二审民事判决书
本案为一起合资、合作开发房地产合同纠纷案件,徽商公司上诉请求:
依法判决撤销本案一审判决,直接改判驳回被上诉人除第一项、第二项诉讼请求以外的全部诉讼请求或将本案发回重审。
再次,根据住建部《城市商品房预售管理办法》第五条、第六条之规定,办理商品房预售许可除需提供建设工程施工合同,项目投入开发资金达总投资百分之二十五比例等硬性条件外,根据该办法第七条第四项之规定,办理商品房预售登记之前必须提供预售方案,且应对开发房产进行测绘,并对总平面图和分层平面图进行确定方可申请,而涉及上诉人与被上诉人各方重大利益,到现在都没有沟通明确划分,甚至还未达成合意,但一审判决居然在双方权利义务关系都未确定的情况下,径直为双方当事人创设权利和义务,要求上诉人配合办理预售许可登记,且对上诉人公司可能造成巨大风险只字未提,显然缺乏对预售登记必备条件的基本了解,更是对双方权利义务对等履行的极度忽视。
驳回上诉,维持原判,二审案件受理费36280元,由贵州徽商房地产开发有限公司负担。
✎张某某、莱州正承置业有限公司商品房销售合同纠纷民事二审民事判决书
本案为一起商品房销售合同纠纷案件,原审判决认定上诉人对案涉房屋未取得预售许可证明应承担40%的责任,缺乏事实和法律依据。
驳回上诉,维持原判,二审案件受理费上诉人张某某预交20379元,上诉人莱州正承置业有限公司预交27572元,分别由两上诉人各自负担。
✎中国电建地产集团贵阳有限公司、王某某会商品房预售合同纠纷二审民事判决书
本案为一起商品房预售合同纠纷案件,因此根据相关规定及双方的约定,我方不应当承担违约责任,我方曾多次积极的联系有关政府部门要求办理土地使用权证,但政府相关部门并未及时给出正面的回应,因而不能办理土地使用权证是政府的职责,该情况并非我方能够控制与预料的。
驳回上诉,维持原判,二审诉讼费361元由上诉人中国电建地产集团贵阳有限公司承担。
※中华人民共和国城市房地产管理法:第四十五条
商品房预售,应当符合下列条件:(一)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;(二)持有建设工程规划许可证;(三)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期;(四)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记,取得商品房预售许可证明。商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。商品房预售所得款项,必须用于有关的工程建设。
※城市商品房预售管理办法(2004修订本):第五条
商品房预售应当符合下列条件:(一)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;(二)持有建设工程规划许可证和施工许可证;(三)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期。
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文章来源参考:政府头条-土地未拆迁就已拿预售证怎么办,拆迁房有预售许可证吗
内容投稿:屈睿世
内容审核:赵秀津律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。