土地使用权流转犯法吗，村书记私自流转土地是否会面临刑事处罚

土地使用权流转犯法吗，村书记私自流转土地是否会面临刑事处罚

一、村书记私自流转土地是否会面临刑事处罚

村书记私自流转土地是否会面临刑事处罚，这个问题需要从法律的角度进行详细分析。

1）村书记私自流转土地的法律性质

1. 违反土地管理法规：根据《中华人民共和国土地管理法》第二条，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让，但必须经过合法的程序和手续。村书记作为公职人员，更应该严格遵守土地管理法规。

2. 构成非法转让、倒卖土地使用权罪：如果村书记以牟利为目的，私自流转土地，且情节严重，那么这种行为就构成了《中华人民共和国刑法》第二百二十八条规定的非法转让、倒卖土地使用权罪。

2）刑事处罚的可能性

1. 情节严重的判定：情节严重的标准，通常包括非法转让、倒卖土地的数量较大、获利较多、造成土地资源的严重破坏等。具体判定需要由司法机关根据案件的具体情况进行。

2. 刑事处罚的种类和幅度：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十八条，犯非法转让、倒卖土地使用权罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

3）法律责任的追究

1. 行政责任：如果村书记私自流转土地的行为尚未构成犯罪，但违反了土地管理法规，那么根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，有关自然资源主管部门可以给予行政处罚，如没收违法所得、罚款等。

2. 刑事责任：如果村书记的行为构成了非法转让、倒卖土地使用权罪，那么司法机关将依法追究其刑事责任，按照刑法的规定进行处罚。

村书记私自流转土地，如果情节严重且以牟利为目的，那么将面临刑事处罚。因此，村书记应该严格遵守土地管理法规，不得私自流转土地。

二、非法转让、倒卖土地使用权罪认定

1、必须是违反土地管理法规的行为。

2、必须是非法转让、倒卖土地使用权的行为。

3、所谓倒卖土地使用权，是指将土地使用权非法出卖给他人，或者为了出卖而向他人收买、租借土地使用权等，有的是明码标价予以出卖;有的则是以某种形式掩盖其土地的买卖，如明里购买他人的厂房，暗里则是购买厂房所占地的土地使用权;借买他人住宅之名行占他人住宅基地使用权之实等。

4、非法转让、倒卖土地使用权罪属情节犯，非法转让、倒卖土地使用权的行为必须达到情节严重，才能构成非法转让、倒卖土地使用权罪，所谓情节严重，主要是指多次实施非法转让、倒卖土地使用权罪行为的;非法转让、倒卖土地使用权数量较大的;牟取非法利益较大的;造成土地严重破坏或荒芜等

1）卖耕地土获利10万怎么量刑

非法转让、倒卖耕地，获得10万的，构成非法转让、倒卖土地使用权罪，处三年以下有期徒刑或者拘役。

《中华人民共和国刑法》第二百二十八条【非法转让、倒卖土地使用权罪】以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》

第八十条[非法转让、倒卖土地使用权案(刑法第二百二十八条)]以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:

(一)非法转让、倒卖基本农田五亩以上的;

(二)非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的;

(三)非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的;

(四)违法所得数额在五十万元以上的;(五)虽未达到上述数额标准，但因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚，又非法转让、倒卖土地的;

(六)其他情节严重的情形。

三、非法流转土地使用权罪怎么处罚?

1、非法流转土地使用权罪是按照三年以下的有期徒刑来追究刑事责任的，非法转让、倒卖土地使用权罪(《中华人民共和国刑法》第228条)是指以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的行为。

(一)客体要件

非法转让、倒卖土地使用权罪侵犯的客体是国家的土地管理制度。

非法转让、倒卖土地使用权罪在客观方面表现为违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权。

非法转让、倒卖土地使用权罪的主体为一般主体。

凡达到刑事责任年龄，具备刑事责任能力的自然人均可成为非法转让、倒卖土地使用权罪主体。

非法转让、倒卖土地使用权罪在主观方面表现为故意，并且以牟利为目的，不以牟利为目的，不构成非法转让、倒卖土地使用权罪。

牟利不仅是行为人谋取金钱上的利益，而且也指行为人谋取其他不正当的利益，例如为了出国办理护照，为了升官等等。

犯非法转让、倒卖土地使用权罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;

情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

土地管理法规定，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，国有土地和集体所有的土地的使用权可以依法转让。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎蔡某某、蔡某某某非法转让、倒卖土地使用权罪一案刑事一审判决书

本案为一起非法转让、倒卖土地使用权案件，公诉机关指控：

2006年5月份至2010年5月份，被告人蔡某某、蔡某某某分别任惠来县岐石镇坑仔村党支部书记、副书记，期间，未经行政主管部门批准，擅自将位于该村土名“百华路边”、“佰公岭”、“金星”等6个地名点的土地非法转让给村民作为宅基地（含边角地）共74宗161座，涉案面积17716.39平方米（折26.57亩），村收取宅基地款1215280元。

（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）被告人蔡某某某犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑二年一个月，缓刑二年六个月，并处罚金人民币八万元（罚金已缴纳），被告人蔡某某犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑二年一个月，缓刑二年六个月，并处罚金人民币八万元（罚金已缴纳）。

✎汪某某非法转让、倒卖土地使用权一审刑事判决书

本案为一起非法转让、倒卖土地使用权案件，公诉机关指控，2011年，为解决九真村5组村民土地补偿款问题，被告人汪某某组织召开村“两会”讨论，在未依法办理审批手续的情况下，于2011年12月28日，以村委会名义将5组村办企业区土地以人民币30万元卖给汪水中（另案处理）建设网吧等使用。

被告人汪某某犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币三万三千元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金自本判决生效之日起十日内缴纳）。

✎丁某某非法转让、倒卖土地使用权罪、非法转让、倒卖土地使用权罪刑事一审刑事判决书

本案为一起非法转让、倒卖土地使用权案件，公诉机关指控：

2016年12月6日，时任雄县大营镇口头村党支部书记的被告人丁某某在边某1、边某2的介绍下未经政府相关部门批准，将丁某某（已去世）从口头村委会租赁的土地转让给李某某2，非法获利226万元。

判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2021年6月8日至2024年2月7日止，被告人丁某某犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑二年八个月，并处罚金人民币十五万元。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国土地管理法:第二条

中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

※中华人民共和国刑法:第二百二十八条

以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

※中华人民共和国土地管理法:第七十三条

依照本法规定应当给予行政处罚，而有关自然资源主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府自然资源主管部门有权责令有关自然资源主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚，并给予有关自然资源主管部门的负责人处分。

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文章来源参考：政府头条-土地使用权流转犯法吗判几年，土地流转使用权是怎么回事

内容投稿：陈诗清

内容审核：徐会元律师

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