北京在明律师事务所拆迁律师团督导律师,中华全国律师协会会员,北京市律师协会会员,海淀区律师协会权保部委员,中数法律服务频道《法制与经济》栏目法律服务中心法律顾问,北京《置业法眼》栏目案件讲解员及评论特
土地流转不是征地,二者在多个方面存在显著差异。以下是对两者的详细比较:
1)概念与性质
1. 土地流转:指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。它属于民事法律行为,基于双方自愿原则进行,受《农村土地承包法》、《农村土地经营权流转管理办法》等法律法规调整。
2. 征地:即土地征收,指国家为了公共利益的需要,依照法律规定的程序和权限,将农民集体所有的土地转化为国有土地,并给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。它属于行政行为,具有强制性,由行政机关主导,遵循严格的法定程序。
2)实施主体与目的
1. 土地流转:实施主体主要是农户之间或农户与经济组织之间的自愿行为,目的是实现土地的规模化、集约化经营,提高土地利用效率,增加农民收入。
2. 征地:实施主体通常是政府或其授权的相关部门,目的是满足公共利益的需求,如基础设施建设、公共事业发展及国家重大战略项目。
3)程序与补偿
1. 土地流转:程序相对简便,双方当事人签订书面流转合同,并报发包方备案即可。流转期限不得超过承包期的剩余期限。补偿由流转双方协商确定,通常是流入方给予流出方一定的流转费用。
2. 征地:程序严格复杂,包括发布拟征地公告、土地现状调查和社会稳定风险评估、拟定征地补偿安置方案并公告、办理征地补偿登记、签订征地补偿安置协议、申请土地征收审批以及实施土地征收等步骤。补偿是法定的,必须按照法定标准给予被征地农民合理的经济补偿,包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等。
法律分析:
根据我国法律规定,农村土地自行流转遇到政府征收的,政府需要对被征收人进行补偿,土地补偿款归村集体所有,地上附着物、青苗补助归所有人所有。征用土地的安置补助费必须专款专用,不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的,安置补助费支付给农村集体经济组织,由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的,安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条 土地补偿费归农村集体经济组织所有
地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用,不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的,安置补助费支付给农村集体经济组织,由农村集体经济组织管理和使用
由其他单位安置的,安置补助费支付给安置单位
不需要统一安置的,安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。
受让方可拥有被征地的土地补偿费噢!原因在于,土地流转后,受让方与发包方建立了全新的承包关系,自然就成为了新一任的土地承包经营权人。
所以,当土地遭受征用时,受让方当然有权获得相匹配的补偿费啦。 此外,值得一提的是,土地补偿费不仅仅是对所有者的补偿,它还包括了对用益物权人--即土地承包经营权人的补偿。 只是,请注意,在实际操作过程中,具体的分配方式及比例可能会由于地方差异和实际状况而有所不同,因此我们建议您向当地相关政府部门进行垂询,以获取更详尽的信息哟~《土地管理法实施条例》第二十六条,土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置补助费必须专款专用,不得挪作他用。
需要安置的人员由农村集体经济组织安置的,安置补助费支付给农村集体经济组织,由农村集体经济组织管理和使用;
由其他单位安置的,安置补助费支付给安置单位;
不需要统一安置的,安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
市、县和乡镇人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。
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文章来源参考:政府头条-土地流转可以征地吗现在,土地流转能流转农田吗
内容投稿:时清
内容审核:梁红丽律师
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