杨素丽律师
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在街道的集体土地确权吗，土地确权由街道决定吗
一、土地确权由街道决定吗
土地确权并非由街道决定，而是依据土地类型和权属争议情况，由乡级或县级以上人民政府负责，具体工作由土地管理部门或自然资源部门承担。以下是对此问题的详细分析：
1）土地确权的基本概念与法律依据
土地确权，是指对土地所有权和使用权进行确认和登记的过程，旨在保障土地权属的清晰和合法。根据《土地管理法》第十六条的相关规定，虽然该条款主要规定了土地利用总体规划的编制要求，但土地确权的权利主体可理解为乡级或县级以上人民政府，这体现了政府在土地管理中的核心地位。而具体的确权工作，则通常由土地管理部门或自然资源部门负责执行。
2）土地确权的负责部门与流程
1.农村集体土地确权：
▷耕地、林地、草地等承包地：由农业农村部门（原农业部）负责指导和管理。依据《中华人民共和国农村土地承包法》，县级以上地方人民政府农业农村、林业和草原等主管部门分别负责相关确权工作。操作流程上，村（居）委会组织农户申报、登记，乡镇人民政府审核后，报县级农业农村部门进行确权登记颁证。
▷ 农村宅基地和集体建设用地：由自然资源部门负责。依据《中华人民共和国土地管理法》，自然资源主管部门统一负责相关工作。操作流程上，农户或集体建设用地使用者向集体经济组织或村民委员会提出申请，经审核公示无异议后，由自然资源部门进行地籍调查、审核、登记，并颁发不动产权证书。
2. 国有土地确权：
▷ 由自然资源部门负责。依据《不动产登记暂行条例》，不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理。操作流程上，土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府自然资源部门提出土地登记申请，提交相关材料。自然资源部门审核、实地勘查，确定权属、界址、面积等，经公告无异议后进行登记注册，并颁发国有土地使用证。
3）街道在土地确权中的角色与限制
▷ 街道的角色：街道作为基层政府组织，通常不直接负责土地确权工作。其主要职责在于协助上级政府进行土地管理、政策宣传、纠纷调解等工作。在土地确权过程中，街道可能参与前期调查、信息收集等工作，但最终的确权决定权并不在其手中。
▷ 街道的限制：由于土地确权涉及复杂的法律关系和权属争议，需要专业的法律知识和技术手段进行调查和判断。因此，街道作为基层组织，其人员和资源有限，难以承担这一重任。土地确权结果具有法律效力，一旦出错可能引发严重的法律后果和社会问题，因此必须由具有相应权限和能力的政府机构来负责。
4）土地确权中的争议处理与法律救济
▷ 争议处理：在土地确权过程中，如果土地权属存在争议，土地管理部门会提出处理意见，报人民政府下达处理决定或由人民政府批准后由土地管理部门下达处理决定。这一过程中，街道可能参与调解工作，但最终的处理决定权在政府手中。
▷ 法律救济：当事人对土地确权结果或处理决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。这为当事人提供了法律救济的途径，确保了其合法权益得到有效保护。
二、农民集体所有的土地如何确认所有权
农民集体所有的土地确认所有权的流程如下：
1、向村委会递交书面申请、填写申请表
2、村委会签署意见签字盖章交由乡镇政府审核
3、乡镇政府根据上报资料现场勘测，审查合格上报县国土资源局
县国土资源局接件后，进行资料审核并到现场进行勘测
4、合格后报县政府进行审批
5、张榜公示7日无异议给予发证。土地使用权的确权需要哪些材料土地使用权的确权需要的材料如下：
1、人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定
2、县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书
3、人民法院生效的判决、裁定或者调解书
4、当事人之间依法达成的协议
形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果。【法律依据】：
《中华人民共和国土地管理法》第十二条土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
三、集体所有权土地需要办理登记手续吗?
集体所有权土地需要办理登记手续，根据《不动产登记暂行条例》第五条的规定，下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
(1)集体土地所有权;(2)房屋等建筑物、构筑物所有权;
(3)森林、林木所有权;
(4)耕地、林地、草地等土地承包经营权;
(5)建设用地使用权;
(6)宅基地使用权;
(7)海域使用权;
(8)地役权;
(9)抵押权;
(10)法律规定需要登记的其他不动产权利。
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文章来源参考：政府头条-在街道的集体土地确权吗怎么查，社区集体土地
内容投稿：王子言
内容审核：杨素丽律师
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