在工作期间以解决问题为导向、以法律服务为抓手,在浙江、上海、深圳、安徽、陕西、山西等省参与办理过50余起案件。代理案件质效兼备,处理群体性纠纷经验丰富,擅长以打促谈,在办理案件过程中,认真负责,积极维护当事人的合法权益,同时注重理论和实务相结合,善于钻研并将多年办案经验进行总结。
土地使用权确权并非直接找村委会解决,但村委会在确权过程中扮演重要角色。以下是关于土地使用权确权问题的详细解答:
1)村委会的角色与职责
1. 基层执行单位:村委会是土地确权工作的基层执行单位,负责收集村民意见、公示确权结果、解答村民疑问等。
2. 协助政府部门:村委会成员通常对当地土地情况较为熟悉,能够协助政府部门更好地完成确权任务,如提供土地相关历史资料、协助实地测量等。
2)主要管理部门及职责
1. 农业农村部门:作为农村土地确权的牵头单位,负责制定政策、指导实施和监督检查等工作。在土地确权过程中,农业农村部门会组织专业人员进行实地测量、权属调查等工作。
2. 自然资源部门:负责土地所有权、建设用地使用权的确权登记发证工作,提供技术支持和数据保障,如利用卫星遥感影像、地理信息系统等技术手段辅助进行土地权属调查和面积测算。
3. 乡镇政府:承担组织协调和具体实施的责任,协助上级部门开展宣传动员、资料收集、矛盾调解等工作。
3)确权纠纷解决途径
1. 协商与调解:纠纷双方可首先尝试自行协商解决,若协商无果,可寻求村民委员会或乡(镇)人民政府等基层调解组织的帮助。
2. 行政裁决:如基层调解未能奏效,当事人可向县级以上人民政府土地管理部门或乡级人民政府提出处理申请,由这些部门依法对土地权属争议进行行政裁决。
3. 司法途径:若对行政处理决定不服,当事人可在接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院提起行政诉讼。
法律分析:
村党支部书记在村党支部委员会的集体领导下,按照支部党员大会、支委会的决议,主持党支部的日常工作,主要职权如下
1)结合本村实际情况,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和政府的法令,以及上级的决议、指示。
2)组织和带领全村党员干部和群众深入进行改革,大力发展农村经济,脱贫致富奔小康,搞好精神文明建设,建设富裕文明的社会主义新农村。
3)抓好党支部的自身建设。负责召集支部委员会议和支部党员大会,研究安排支部工作,将支部工作中的问题及时提交支委会和支部大会讨论决定;深入细致地做好群众的思想政治工作,积极向群众宣传党的路线、方针、政策和法规,切实解决群众的思想政治觉悟,充分调动群众建设社会主义新农村的积极性、创造性。
4)按照党的路线、方针、政策,做好对其它村级组织的领导工作。
贯彻执行党的路线方针政策和宪法、法律,以及上级党组织和本村党员大会的决议。
5)负责村组干部、财务人员及村集体企业管理人员的教育管理和监督。
6)搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。带领群众调整产业结构,发展农村经济,增加农民收入。关心群众疾苦,维护群众的合法权益,切实减轻群众负担。
法律依据:
《中华人民共和国宪法》 第一百一十一条 城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。
居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,办理本居住地区的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
集体土地使用权的主体是就是农民集体,具体说来,可能属于村农民集体、村内某农民集体、乡镇农民集体三者之一,这个要根据该集体土地实际情况来看。
至于村委会,则是依法代表村农民集体,在一定范围内具体负责管理集体土地的组织。
国土资源部根据民法典制定了《土地登记办法》,集体土地可以依照该办法进行所有权登记,登记之后,根据民法典以登记为准,该集体土地所有权证书上会显示的所有权主体即权利人。
农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;
已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
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文章来源参考:政府头条-村有权认定土地使用权吗合法吗,村民有没有土地所有权
内容投稿:施莉
内容审核:王天子律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。