拆迁协议是行政行为吗还是法律,拆迁行为是行政行为还是民事行为

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谭程泽律师

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具有多年的征地拆迁业务执业经验,擅长国有、集体土地上房屋拆迁征收纠纷。对企业拆迁和群体性拆迁案件的谈判、诉讼有丰富的实战经验。

拆迁协议是行政行为吗还是法律,拆迁行为是行政行为还是民事行为

一、拆迁行为是行政行为还是民事行为

拆迁行为既可能属于行政行为,也可能属于民事行为,具体取决于拆迁的主体、目的及程序等因素。以下是对此问题的详细分析:

1)行政行为性质的拆迁

1. 征收拆迁:政府为了公共利益(如修建基础设施、公共设施等)进行拆迁时,该行为通常被认定为行政行为。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》,市、县级人民政府负责房屋征收与补偿工作,其作出的征收决定及后续补偿安置行为均属行政行为。此类拆迁具有行政强制性和单方意志性,政府无需与被征收人协商,只要符合公共利益和法定程序,即可作出征收决定。

2. 特征:行政行为性质的拆迁具有强制性,若被征收人在法定期限内不申请复议、不提起诉讼且不搬迁,政府可依法申请人民法院强制执行。

2)民事行为性质的拆迁

1. 商业拆迁:若拆迁是由开发商基于商业开发目的而进行,且在平等、自愿的基础上与房屋所有权人进行协商,不存在行政机关的主导和强制干预,则该拆迁行为被视为民事行为。

2. 特征:民事行为性质的拆迁中,开发商与被拆迁人为平等的民事主体,双方通过协商确定拆迁补偿等事宜。被拆迁人有权自主决定是否签订拆迁协议,若双方无法达成一致,开发商不能强制拆迁。

3)综合判断

拆迁行为的性质需根据具体情况判断,关键在于拆迁的主体、目的和依据。政府为了公共利益进行的拆迁属于行政行为,具有强制性;而开发商为了商业利益进行的拆迁则是民事行为,不具有行政强制性。

二、房屋拆迁安置补偿协议纠纷是属于行政诉讼还是民事诉讼

法律分析:

依据我国行政诉讼的规定,因拆迁补偿问题产生纠纷的是属于行政纠纷,应该向人民法院提起行政诉讼,而不是提起民事诉讼。

法律依据:

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:

(一)国防和外交的需要

(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要

(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要

(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要

(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要

(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

三、拆迁补偿协议是具体行政行为吗?

拆迁补偿协议是具体行政行为。

认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的,属于行政诉讼受案范围。

据此,改变了以前司法解释所确定的房屋拆迁补偿协议是民事合同的规定,以法律形式,确定了房屋拆迁补偿协议是行政合同,纳入行政诉讼的范围。

以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“拆迁协议是行政行为吗还是法律,拆迁行为是行政行为还是民事行为”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。

文章来源参考:政府头条-拆迁协议是行政行为吗还是法律行为,拆迁协议属于

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