土地承包无效国家征地补偿吗，自愿放弃土地承包经营权 征地补偿

土地承包无效国家征地补偿吗，自愿放弃土地承包经营权 征地补偿

一、自愿放弃土地承包经营权 征地补偿

关于自愿放弃土地承包经营权与征地补偿的问题，首先明确一点：如果承包方自愿放弃土地承包经营权，那么在土地被征收时，其将不再享有获得征地补偿的权利。以下是对此问题的详细分析：

1.土地承包经营权的内容：

▷ 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条，承包方享有承包地使用、收益的权利，并有权在承包地被依法征收、征用、占用时获得相应的补偿。这是土地承包经营权的基本内容之一。

2.自愿放弃土地承包经营权的法律后果：

▷ 如果承包方自愿放弃土地承包经营权，意味着其主动放弃了与土地承包相关的所有权利，包括在土地被征收时获得补偿的权利。一旦放弃，该权利即灭失，不可再行主张。

3.征地补偿的适用对象：

▷ 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，征地补偿是针对被征收土地的所有权人、使用权人的。如果承包方已经自愿放弃土地承包经营权，那么其就不再是被征收土地的使用权人，因此无权获得征地补偿。

自愿放弃土地承包经营权后，承包方在土地被征收时将不再享有获得征地补偿的权利。这一结论是基于对相关法律法规的解读和分析得出的。

二、承包地未到期被征收如何补偿

法律分析：

承包合同没到期土地被征收不用索赔，国家会给补偿。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》

第四十八条 征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

三、土地承包无效国家征地补偿吗?

土地承包无效国家征地也是需要补偿的。

承包土地期间国家征地赔偿。

依据我国土地管理法实施条例的规定，承包土地没有到期的，对承包的土地进行征收时，征地补偿款归农村经济集体所有，而安置补偿、地上随着物及青苗补助等，归承包人所有。

第二十六条 土地补偿费归农村集体经济组织所有;

地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;

由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;

不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎刘某某与刘某某、刘某某承包地征收补偿费用分配纠纷一审民事判决书

本案为一起承包地征收补偿费用分配纠纷案件，刘某某向本院提出诉讼请求:判令刘某某、刘某某共同向刘某某支付土地征收补偿款50,894.56元。

刘某某在庭审中变更诉讼请求如下：

判令刘某某、刘某某共同向刘某某支付土地征收补偿款49938.68元。

二十世纪八十年代实行土地联产承包责任时，父亲刘某某作为承包户主在柳江区承包土地，承包户内成员共有8人，现刘某某所在的承包户承包土地被征收，按8人进行分配，刘某某个人拥有自己的承包地，按法律规定理应享有该土地的征地补偿款，刘某某、刘某某作为户主，在相关部门把整户的承包地补偿款打进其两人的账户以后，按照刘某某与刘某某、刘某某约定，刘某某、刘某某只向刘某某支付征地补偿款70000元，剩余的承包地征地补偿款49938.68元一直被刘某某、刘某某私自占有，其两人的行为侵犯了刘某某的合法利益，请求法院判决支持其的诉讼请求。

案件受理费1190元（原告刘某某已预交595元），减半收取计595元，由原告刘某某负担，驳回原告刘某某的诉讼请求。

✎黄某某簪、黄某某等承包地征收补偿费用分配纠纷民事二审民事判决书

本案为一起承包地征收补偿费用分配纠纷案件，黄某某簪上诉请求：

1、撤销一审判决，改判支持黄某某簪全部请求或裁定发回重审；

2、二审受理费均被上诉人承担。

黄某某和黄某某是两个独立承包户，黄某某无权主张黄某某户内承包户（黄某某簪）没有农村土地承包经营权：

1、首先，家庭承包经营制度起源于1978年底，由1982年中央一号文件被确定下来，1986年1月1日中央一号文件进一步明确，1993年宪法修正案也明确规定“农村实行家庭联产承包是我国农村经济的基本经营制度”…，《农村土地承包法》第三条第二款：

“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，……”、第十六条：

“家庭承包的承包方式本集体经济组织的农户。

即由菱塘西村委会在判决生效之日起十五日内分别支付给黄某某、黄某某、黄某某簪每人142266.66元，存留在菱塘西村委会处的征地补偿款（“12队黄某某、黄某某户”的茭塘西村河涌整改项目、琶洲支线项目征地补偿款）应由黄某某、黄某某、黄某某簪每人分得三分之一份额。

✎张某某、艾某某全等承包地征收补偿费用分配纠纷民事一审民事判决书

本案为一起承包地征收补偿费用分配纠纷案件，原告张某某向本院提出诉讼请求，请求判令：

解除其与被告张某某签订的《自留山土地承包协议》，并确认流转给被告的土地中，薪炭林、银合欢林土地补偿金及青苗费共计1224563.93元薪炭林土地补偿金828261.87元（25456元/亩×32.537亩）、银合欢林土地补偿金218590.67元（25456元/亩×8.587亩）；

薪炭林青苗费130148元（4000元/亩×32.537亩）、银合欢林青苗费47563.39元（5539元/亩×8.587亩）]归其所有；

由被告投资栽种管理的1.989亩青花椒园土地原有部分补偿款归其所有，土地增值部分补偿款和青苗补偿款的30%归其所有即：

土地原有部分补偿款为50631.98元（25456元/亩×1.989亩）、土地增值部分补偿款15189.594元（25456元/亩×1.989亩×30%）、青苗补偿费8771.49元（14700元/亩×1.989亩×30%）。

上述二项请求累计为1299156.70元)。

本案诉讼费由被告承担。

事实和理由：

2006年2月1日其与被告艾某某全签订土地流转承包协议，协议约定由艾某某全承包原告的一宗土地，不支付土地流转费用。

由被告艾某某全在该流转的土地上投资栽种管理，栽种的经济作物艾某某全受益70%，原告受益30%。

经营途中涉及征收问题时，依然按此比例进行分配。

协议签订后，被告艾某某全并未按照约定投资栽种管理该土地。

直至巧家县白鹤滩水电开发时，根据实际调查，该土地仅有1.989亩土地栽种了花椒，其余均系流转前的土地状况，即薪炭林(杂乔木林)32.537亩和银合欢林8.587亩。

因水电站开发，政府征收该流转土地，被告艾某某全未履行合同义务，认为土地补偿金该其享有，遂在该土地实际调查时，登记在其儿媳何某某分名下，导致原告因该土地涉有纠纷。

被告艾某某全、何某某分辩称：

根据原、被告双方签订的《自留山土地承包协议》约定的期限，原告无起诉权。

2006年2月1日，原告与其签订《自留山土地承包协议》，自愿将××的一宗自留山流转给其开发。

协议系双方自愿达成，并经村委会同意备案，合法有效，对双方具有法律约束力。

根据该协议第二条约定，承包期限二十五年，从2006年至2031年12月31日止，双方也没有协商提前终止或解除协议。

原告所诉与事实不相符。

1.原告称其不支付土地承包费不属实，其已向原告支付了10000元的流转费。

2.原告起诉的薪炭林面积32.537亩也与实际不相符，1.989亩的青花椒园与实际权利人不符。

原告位于××的林地与潘某某、龙某某家相邻，在移民实物调查时，将潘某某、龙某某家合计4.18亩的林地测量为一个图斑，全部被登记在原告名下，在移民实物指标调查表上显示有32.537亩，实际上原告的林地只有28.357亩;1.989亩青花椒园，测量为一个图斑在原告名下，实际上还包含了潘某某、龙某某、龙某某的面积。

3.原告诉称其未按照约定投资管理也与事实不符。

其流转原告的林地时，还是一片荒凉的砂石，仅有零星的几棵杂木树。

从2006年至2011年移民实物指标调查期间，其除了发动家人而外，还雇佣他人背泥土栽种花椒。

但因土壤贫瘠，花椒苗连续栽种了两三年都未成活，后来才购买合欢树籽撒在上面，至2011年实物指标调查时，合欢树已成林。

其为了开发该土地，育花椒苗、购买合欢籽，雇人栽种、安水管，拉钢丝绳等，在其土地上共计投入资金大约二三十万元，后期才将该林地分给其儿媳何某某分管理。

如果原告坚持要提前终止《自留山土地承包协议》，也应当按照《协议》的约定对青苗、林木及土地补偿费进行分割。

首先,双方在2006年签订的协议中约定，青苗、林木补偿补助及土地补偿费都是原告享有30%，其享有70%。

虽然栽种的花椒未成功，但其确实也投入了大量的资金和人力，移民实物指标调查时被认定为薪炭林，也是离不开其艾某某全、何某某分播撒的合欢树籽及后期的管理，不然，完全可能被认定为沙地，如果认定为沙地，连青苗、林木补偿补助都没有。

其次，针对本案涉及的薪炭林、银合欢林青苗、林木补偿补助及土地补偿费的分割方案，双方于2018年3月21日新达成了《协议》，即原、被告双方一致同意平均分配，各占50%。

2018年3月21日，原告及其家人主动找艾某某全、何某某分协商分割流转的林地补偿补助，经双方协商达成一致意见，薪炭林32.537亩，除掉潘某某、龙某某提走4.18亩，剩余28.357亩，双方对青苗及土地补偿费平分;针对8.326亩的银合欢林，双方也在《协议》中明确两家平分。

再次，对于原告起诉的1.989亩花椒园，因还涉及潘某某、龙某某、龙某某的部分，其认为不能在本案中处理。

对于1.989亩的青花椒园，因实物指标调查时全部登记在原告名下，实际上还有部分面积属于潘某某、龙某某、龙某某的，如果要在本案中处理，也应当按照2006年签订的协议对青苗、林木及土地补偿费进行分割。

综上，原、被告双方在2006年签订的《自留山土地承包协议》系双方的真实意思表示，经村民小组及村民委员会同意，合法有效，对双方具有法律效力。

不论是青苗、林木或是土地补偿费都应当按照协议履行。

关于1.989亩的花椒林，其认为在本案中不能处理，如果原告坚持要分割，也应按照双方于2006年签订的《协议》履行。

请求人民法院查明事实后依法公平、公正判决。

第三人潘某某、龙某某述称：

本案裁判结果与其具有法律上的利害关系，请求以第三人参加诉讼并提出独立请求即请求判令登记在被告何某某分名下的38.29亩土地征收及地上附着物补偿款1290000元的2/3即860000元某某其二人所有(二人各享有1/2即430000元)，本案诉讼费由原、被告承担。

2.龙某某、龙某某与艾某某全、艾贞荣于2006年2月1日签订的《自留山土地承包协议》原件、复印件各一份，以及潘某某与艾某某全、艾贞荣于2006年2月7日签订的《自留山土地承包协议》复印件各一份，拟证明第三人两户人家分别与被告签订的流转协议，协议约定了双方的权利及义务，该两份协议土地经营权的流转合同，第三人仍然是土地承包经营权人，两份合同均违反国家规定，属于无效合同。

图纸编号为3003-590、图斑编号为2140号的0.028亩）的土地补偿补助款合计1086716.64元某某原告张某某金沙江白鹤滩水电站移民户所有，被告艾某某全和何某某分不享有该项补偿补助款，原巧家县白鹤滩镇××村公所村子一社地名为“××”的下列图纸编号、图斑编号和面积的土地相应补偿补助款和附着物补偿款，以及原告张某某金沙江白鹤滩水电站移民户某某的案涉土地增值补偿款的分配如下：

（一）原告张某某金沙江白鹤滩水电站移民户薪炭林32.537亩（图纸编号为3003-590、图斑编号为11810号）和合欢林8.326亩（图纸编号为3003-590、图斑编号为41559号）及一般花椒园合计1.827亩（图纸编号为3003-590、图斑编号为59号的1.476亩。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国农村土地承包法:第十七条

承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）依法互换、转让土地承包经营权；（三）依法流转土地经营权；（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（五）法律、行政法规规定的其他权利。

※中华人民共和国土地管理法:第四十七条

国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

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文章来源参考：政府头条-土地承包无效国家征地补偿吗合法吗，农村土地承包无效的判例

内容投稿：郑黛盈

内容审核：司秉雷律师

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