村改居后是要拆迁吗 怎样补偿,村改居意味要拆迁了吗

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郭一卒律师

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首席督导律师 公司法 合同法 行政法

师从中国民法学泰斗江平教授,后又跟随中国政法大学现任副校长常保国教授研读行政法、行政诉讼法,毕业至今从事法律工作多年。在公司法、房地产领域以及行政法等各类诉讼案件及公司法务、合同审核等法律业务上,具有丰富的经验。

村改居后是要拆迁吗 怎样补偿,村改居意味要拆迁了吗

一、村改居意味要拆迁了吗

村改居并不意味着一定要进行拆迁。村改居是一个行政管理上的调整,主要是将农村村委会改为城市居民委员会,村民身份也随之转变为城市居民。这一过程中,并未直接涉及到拆迁的问题。

1)村改居与拆迁的区别

村改居主要是对农村地区进行城市化管理的一种手段,通过改变行政管理体制和居民身份,推动农村城市化进程。而拆迁则是指因城市建设、规划调整等需要,对原有建筑物进行拆除,并对居民进行安置的行为。二者在性质、目的和实施方式上均存在明显区别。

2)村改居后土地和房屋的处理

在村改居过程中,土地和房屋的处理是一个重要问题。根据相关法律法规,村改居后,原农村集体土地所有权性质并不自动转变为国有土地,仍需通过法定程序进行征收。同时,对于村民的宅基地和房屋,也应按照相关规定进行处理,保障村民的合法权益。

具体来说,如果村民在村改居后仍然拥有宅基地和房屋,可以继续使用并享有相关权益。如果因城市规划等原因需要对宅基地和房屋进行征收或拆迁,应按照相关法律法规进行,并给予村民合理的补偿和安置。

3)拆迁的法定程序和条件

拆迁必须遵循法定的程序和条件。根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规,拆迁前必须制定详细的拆迁计划和安置方案,并经过相关部门审批。同时,拆迁方应向被拆迁方出示征地公告和安置补偿公告,告知拆迁的执行文件和补偿安置的方式。被拆迁方有权了解拆迁的详细情况,并提出自己的意见和要求。

村改居并不等同于拆迁。在村改居过程中,应尊重村民的意愿和合法权益,按照相关法律法规进行处理。

二、村改居后宅基地怎么办

通常意义上来讲,城市户口是不能拥有农村宅基地的使用权和耕地承包权的。但是这个定义关系是要根据户口的迁移关系和时间来决定,所以不是一句话能概括的,只能分情况。第一种情况:

如果农村家庭户口中并没有全部迁入城市,还是留有一人或者以上户口存在的,是不会影响农村宅基地使用权和承包期内的耕地使用权的。第二种情况:

就是全家迁入小城镇,而不是大城市。根据农村土地承包法相关规定可知,这种情况,在承包期内,发包方应该按照承包方的意愿保留土地承包经营权。国家现在非常鼓励城镇化,也就是说如果全家户口迁入的地方是县级以下的城镇,在本承包期内,是允许继承保留土地承包权,而宅基地,属于私有财产,当然可以继续使用。第三种情况:

全家都将户口迁入了城市,成为了非农业户口,根据土地承包法规定,应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的,发包方可以收回承包的耕地和草地。当然会给予一定的补偿。而农村的宅基地暂时不会被收回,一直到房屋自然倒塌,村集体就会收回宅基地使用权。这里需要注意的是农村房屋在这期间不能翻新、重建、修缮等。村改居后宅基地确权吗?1、确权。2、按照确权规定,确定的宅基地面积超过当地政府规定标准的,可以在土地登记卡和土地证书内注明超过标准面积的数量,以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时,按当地政府规定的面积标准重新确定使用权,其超过部分退还集体。   法律依据:

《中华人民共和国农村土地承包法》 第二十七条 承包期内,发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内,承包农户进城落户的,引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方,也可以鼓励其流转土地经营权。承包期内,承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时,承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的,有权获得相应的补偿。

三、“村改居”改的是什么?

随着我国城市化的步伐不断加快,很多农村地区自主或者被动地进入到城市化的浪潮当中,表现在其管理体制、经济结构和生活文化需求等方面发展到了城镇的水平或者接近于城镇的水平,或者是由于要适应村级行政区划的重新调整等形势,因而被强制性地划入到城市建设的规划区域之内,这些地区都面临着“村改居”工作。

“村改居”到底改什么,圣运律师将在下文为您解读。

“村改居”即所谓的“农转非”,是指农村不再从事农业生产,农民不再从事农业劳动,或者至少有2/3的农民不再从事农业劳动,不再以农产品收入为来源;

让农村人成为城市人,村委会改为居委会。

“村改居”是在我国现行城乡二元体制下,加快中小城市扩张、加速近郊农村向城市融合的重要手段。

关于“村改居”,主要法律依据是《中华人民共和国村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》以及各地制定的相应的实施法。

但是这些法律只是对“村改居”的条件和程序作了原则性的规定,对“村改居”中村集体资产处置和人员安排等都没有相应规定。

因此,各地出台了不同的地方性法规来指导具体的实施。

比如,关于“村改居”的条件,《广东省东莞市人民政府印发东莞市关于“村改居”工作若干问题的指导意见的通知》规定,符合下列条件之一的村委会,纳入“村改居”范围:

(一)城市居民户籍人口占本村总人口一半以上的;

(二)以全国第五次人口普查统计数和耕地保有量为计算基础,本村人均耕地面积不足0.12亩的;

(三)三分之二以上的村民不从事农业劳动,不以农业收入作为主要生活来源的。

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文章来源参考:政府头条-村改居后是要拆迁吗 怎样补偿的,村改居好不好

内容投稿:范可颖

内容审核:郭一卒律师

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村改居后是要拆迁吗
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