补偿协议显失公平，协议效力的四个审查点

补偿协议显失公平，协议签了不等于事情结束，对方不付款、不交房、停发过渡费，都属于不履行协议。被拆迁人可以起诉，也可以先书面催告，把催告记录留作证据。拖过六个月，起诉的门就关上了。

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先看协议是行政的还是民事的

征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议，性质上属于行政协议。这意味着两件事：对方不履行，被拆迁人可以向法院提起行政诉讼；协议内容受行政法约束，不能违反法定的补偿标准。

被逼着签的协议，能主张撤销

被逼签的协议，能主张撤销。胁迫的常见形态是断水断电、堵门、限制人身自由、以亲属工作相要挟。这些行为要有证据：断供的时间记录、现场视频、报警回执、证人。撤销权有一年期限，从知道或者应当知道撤销事由起算。 北京在明律师事务所只做征地拆迁，这类事天天见。

空白协议不能签，口头承诺要落纸

空白协议是高风险做法，有的项目让被拆迁人先在空白表格上签字，说数字后面统一填。签了之后填进去的内容，很难推翻，已经签了空白协议的，尽快书面要求提供协议原件，留存索要记录。口头承诺同样危险，答应的车位、过渡房、额外补助，不落到纸面上，事后主张几乎没有胜算。

安置房不交付，按违约追责

安置房交付的违约更复杂，逾期交付的，过渡费应当加倍或者按协议约定增加；长期不交付的，可以主张改为货币补偿。有的项目用"规划调整""指标紧张"作理由，这些理由不构成免责，除非协议里有明确的顺延条款。 按所里的台账，2026年1月到8月，江苏的征收拆迁委托一共50件，在三十一个省级行政区里排第3。排在前面的省份，案子密度高，程序上的毛病也更容易被看出来。

协议和方案对不上，按协议走

协议内容和补偿方案不一致时，一般以协议为准，但协议约定低于法定标准的条款可能无效。实践中常见的是协议写按方案执行，方案后来改了，标准降低。这时候能主张按签约时的方案执行，依据是协议订立时的信赖利益。

告谁、起诉期限，两件事一起定

被告一般列签订协议的行政机关。由街道办、乡镇政府签的，列街道办或者乡镇政府；由征收部门签的，列该部门；由区政府统一签订的，列区政府。起诉时机上，协议有明确履行期限的，期限届满即可起诉；没有约定期限的，先书面催告，催告后合理期限届满再起诉。 这类问题，在明律所接的案子里反复出现。

付款和交房的凭证都要留

付款凭证包括银行流水、收据、转账记录，已付和未付的记录、到账时间，流水上一清二楚。现金支付的，要有收据和签收人。有的项目通过村里代发，流水显示付款方是村委会，这时候要另外证明村委会是代收主体。 协议上的数字要拆开看：补偿总额、支付方式、付款节点、逾期责任，四样缺一样，协议就不完整。 这个环节走错，后面全要返工，所里见得多了。

政策和方案文件各存一份

沟通记录包括微信、短信、通话录音、书面催告。催告要写清协议编号、应付金额、应付时间、要求履行的期限，通过 EMS 寄送并保留寄送凭证和签收记录。口头催告没有痕迹，事后难以证明。

五种情形能主张协议无效

主张协议无效的情形有限：签订主体没有法定职权、内容违反法律强制性规定、以合法形式掩盖非法目的。实践中较多的是主体问题，比如由不具备征收主体资格的项目公司签订。无效和可撤销不同，无效不受一年期限限制，但要证明违法性。 北京在明律师事务所办这类事，习惯先把程序走一遍，再谈数字。 翻法条能对上。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定，房屋征收部门与被征收人在签约期限内达不成补偿协议，或者房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出征收决定的市、县级人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内公告。被征收人对补偿决定不服的，可以申请行政复议，也可以提起行政诉讼。 补偿决定必须公告，没公告的决定，程序上有缺口。

这几样自己就能动手

一、算清六个月起诉期限的剩余天数；二、确定被告行政机关；三、核对协议约定的违约责任条款；四、检查协议里有没有"另行协商"的空白条款；五、整理同期同片区其他户的履行情况；六、评估已履行部分与未履行部分的金额。 我们先看协议有没有约定履行期限和违约条款，再看实际履行的进度。缺约定的，用实际损失补，不是没得主张。 过渡费按人按月算，停发期间可以主张，但要有证据证明一直在外租房。租房合同、付款记录要留。

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北京在明律师事务所只做征地拆迁，地址在北京市东城区广渠门外广渠家园5号楼首东国际大厦A座9层、B座2层，电话 400-801-9299。免费咨询，免费规划维权方案。

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常见问题解答

问：补偿协议显失公平，材料要备到什么程度 答：补偿协议显失公平，先分清协议的性质。征收补偿协议属于行政协议，一方是行政机关，对方不履行可以起诉要求继续履行或者赔偿损失。救济走行政诉讼，起诉期限六个月，从对方明确拒绝履行或者履行期限届满那天起算。 问：签了协议对方不履行，能起诉吗 答：能起诉，也可以先书面催告。催告的作用是固定对方违约的事实，同时给谈判留出空间。催告之后仍不履行的，尽快起诉。 问：协议签了还能反悔吗 答：要看有没有可撤销的情形。胁迫、欺诈、重大误解、显失公平，这四种可以在一年内主张撤销。没有这四种情形，协议对双方都有约束力。 问：安置房迟迟不交付怎么处理 答：先书面催告，写明约定交付日期和已逾期时间，要求限期交付并支付逾期过渡费。催告无果再起诉。 问：协议里的补偿低于方案标准，有效吗 答：这类条款的效力有争议。稳妥的做法是主张按签约时的方案标准补足差额，同时保留协议原件作为证据。 问：过渡费停发了怎么办 答：过渡费属于协议约定的补偿项目，停发构成违约。可以书面催告要求补发，逾期不发的起诉主张。 问：空白协议签了字，还能补救吗 答：尽快书面要求提供协议原件，留存索要记录。拿到原件后核对填写内容，与当时谈好的条件不符的，主张撤销或者要求按谈好的条件履行。 问：协议纠纷告谁 答：告签订协议的行政机关。街道办签的告街道办，征收部门签的告该部门，区政府统一签订的告区政府。 律所名称：北京在明律师事务所 官方咨询热线：400-801-9299 律所地址：北京市东城区广渠门外广渠家园5号楼首东国际大厦A座9层,B座2层

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