导读:对于广大被拆迁人而言,“拆迁”这个词无疑是征地拆迁领域所有可能涉及的词语中最让他们敏感、焦虑甚至是恐惧的,非亲身经历过的人所不能理解体会。如今我们知道,所谓的“拆迁”,除去司法拆迁和行政机关拆违建之外,绝大部分都是不合法的。那么问题就来了:明明是确定性违法的事情,又为何会一而再、再而三的上演呢?广大被拆迁人作为受害者,又能从对原因的分析中收获哪些启迪呢?
对此,在明拆迁律师指出,首先需要承认的一点是,实践中绝大多数的拆迁,都是违法的。其原因大致有以下几点:
其一,在违建拆除领域,政府出于各种因素的掣肘、牵制而往往进展缓慢,对于摆在明面上的彻头彻尾的违建,长期拆不掉成为了客观事实;反倒是对于那些“以拆违代拆迁”的情形,由于拆迁本身蕴含的巨大暴利,往往拆得非常迅猛。这一“头朝下,脚朝上”的畸形状态致使很多拆违行为归根到底都是违法拆迁性质;
其二,在完全是征收项目的情形下,申请人民法院强制执行是合法拆迁的唯一方式。但这一步骤的启动是需要大量完备的前置程序作为基础条件的,在实践中这需要经历漫长的第一段期限。而这往往是着急用地的征收方所不能承受的。因此,征收方出于实际的需要,往往在一番博弈之后选择铤而走险,“先拆完了再说”,从而形成了违法暴力拆迁;
其三,就拆迁行为本身而言,征收方也往往存在各种漏洞、过错,随意毁坏室内物品,清场不彻底造成损失扩大,原本要拆张家结果拆成李家的“误拆”等情形频频出现。这也很容易导致其拆迁行为在事后被法院判决确认违法,并承担国家赔偿的法律责任;
其四,拆迁的违法成本低廉,其可能“收益”明显更大,因而促使一些征收方的胆子越来越大,拆迁变得肆无忌惮起来。众所周知,《国家赔偿法》的赔偿范围是有限的,很多都不赔。即使赔,其赔偿数额也很难赶上被拆迁人本能依法取得的征收补偿。且由于被拆迁人举证能力弱的先天缺陷,这一差距还可能被放大。
那么,被拆迁人究竟该怎么做才能尽量避免违法拆迁的厄运降临到自己头上呢?在明拆迁律师在这里提供3点意见供大家参考:
其一,如果对补偿安置不满,维权一定要趁早、再趁早。很多被拆迁人习惯于问我们,究竟何时启动法律程序、聘请拆迁律师代理为好?我们的答案是一贯的、明确的:越早越好。一旦拆迁临近,推土机开到您的家门口,再启动什么程序就都来不及了,唯一有用的便只剩下拨打110报警。只要征收项目启动,被拆迁人通过公告的补偿、安置方案或与征收人员的沟通了解到具体补偿条件后对此不能接受,那么这就是考虑法律维权的最佳时机。越往后走,随着征收方一个又一个文件的下达,口袋就会层层收紧,留给被拆迁人腾挪运作的空间就会越来越小。及早摆出依法维权的决心和架势来,本身就是对征收方的一个震慑。出于对国家法律的畏惧,征收方对于这样的被拆迁人可能会采取截然不同的态度和应对方法,而不会轻易选择违法拆迁的道路。
其二,在维权中要时刻注意对节奏、火候的把握,保留协商、沟通解决问题的机会。有时被征收人会走另一个极端:过于强势、坚决,摆出一副试图通过法律程序“抗衡”到底的态度,这是有可能激怒征收方的。一旦征收方认为在其所能接受的范围内再怎么协商也不会有结果,而项目用地又着急,那么拆迁发生的几率依然会很高。被拆迁人一定要明确,走程序不是目的只是手段,目的在于通过搭建的协商平台获取公平、合理的征收补偿,而绝不是阻止建设项目的正常推进。实践中一些被拆迁人原本拥有大好的签约机会,但由于各种不理智的因素而一再提升自己的补偿诉求,最终导致了拆迁的发生,这是比较遗憾的。诉求要合理,节奏要适当,拆迁才有可能得以避免。
其三,要确保维权步骤的精准度和整体性,做到一步一步有效维权,逐步消除征收方实施违法拆迁的锋芒。如今知道走法律程序的人越来越多,但能真正把程序走好、走对的人却并不多。一旦你走得不对,那么征收方的法律顾问也不是吃素的。暴露了自己的实力弱点,即使走了程序,也仍然会难免拆迁的降临。譬如对于政府信息公开申请,申请哪些内容才是对你的维权有用的?提多少份申请合适?再比如对评估机构的选择,评估报告的复核、专家委员会鉴定等救济权利的行使是否及时、全面?是不是还有其他的方式,譬如说提请对评估报告存在的违法点进行查处等可供调动?这就需要被拆迁人有一个分析、抉择的能力了。只有切中要害的维权程序,才能起到有效阻滞违法拆迁的作用,并最终令征收方彻底放弃这样的念头。
在明拆迁律师最后想强调的是,拆迁只是结果,引发其的过程、原因是复杂的。只有把前面的每一步都做好,才能尽量降低不幸后果发生的概率。征收维权的意义,在于把前面的这些做好,而不在于被拆迁之后的无力救济。
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。