1万2千平米的“空中皇宫”，竟然是违章建筑？

近日，据报道，深圳市龙华区民治大道的海韵大厦顶层出现大面积违章建筑。这座富丽堂皇的空中皇宫，加建面积超过12000㎡，与两个足球场差不多大。

海韵大厦的前身是上个世纪90年代的新一代酒店。2005年，阳明荣实业并购了新一代酒店。

2010年，因整治河道，新一代酒店拆旧建新，在原址建成海韵大厦。土地所有方深圳市民治沙吓股份合作公司（简称“沙吓股份公司”）将拆旧建新工程交由阳明荣实业处理。

一份名为《加快深圳北站周边地区规划建设工作领导小组办公室第二次工作会议纪要》的原宝安区政府办公会议纪要中明确指出，“在不占用国有土地、不增加建筑面积、不对外合作建设的前提下，允许沙吓股份有限公司对新一代酒店进行拆旧建新”。

按规划，海韵大厦只能盖到19层。但是根据知情人出示的一份沙吓股份公司与阳明荣实业签署的协议书，沙吓公司同意阳明荣实业在19层上加盖3层，并无偿使用50年，由沙吓公司负责解决完成加盖，但加盖3层的所有法律风险和经济风险由阳明荣实业承担。

沙吓公司原董事长在接受媒体采访时承认，海韵大厦20-22层加建部分当时未得到政府相关部门的审批受理。

海韵大厦加盖出来的空中皇宫，到底是不是法律意义上的违法建筑呢？我们来简单分析一下：

根据法律规定，违法建筑包括：

（一）占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑；

（二）不按批准的设计图纸施工的建筑；

（三）擅自改建、加建的建筑；

（四）农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑；特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑；

（五）农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑；

（六）擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑；

（七）逾期未拆除的临时建筑；

（八）违反法律、法规有关规定的其他建筑。

很显然，本事件中提到的海韵大厦的20-22层属于擅自加建的建筑。如果以上媒体披露的情况属实，则可以判定为违建。

至于违建要承担的法律后果，根据《中华人民共和国城乡规划法》规定：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门或乡镇人民政府责令停止建设、限期改正、限期拆除或者予以没收、罚款。

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