近日,据报道,深圳市龙华区民治大道的海韵大厦顶层出现大面积违章建筑。这座富丽堂皇的空中皇宫,加建面积超过12000㎡,与两个足球场差不多大。
海韵大厦的前身是上个世纪90年代的新一代酒店。2005年,阳明荣实业并购了新一代酒店。

2010年,因整治河道,新一代酒店拆旧建新,在原址建成海韵大厦。土地所有方深圳市民治沙吓股份合作公司(简称“沙吓股份公司”)将拆旧建新工程交由阳明荣实业处理。
一份名为《加快深圳北站周边地区规划建设工作领导小组办公室第二次工作会议纪要》的原宝安区政府办公会议纪要中明确指出,“在不占用国有土地、不增加建筑面积、不对外合作建设的前提下,允许沙吓股份有限公司对新一代酒店进行拆旧建新”。
按规划,海韵大厦只能盖到19层。但是根据知情人出示的一份沙吓股份公司与阳明荣实业签署的协议书,沙吓公司同意阳明荣实业在19层上加盖3层,并无偿使用50年,由沙吓公司负责解决完成加盖,但加盖3层的所有法律风险和经济风险由阳明荣实业承担。
沙吓公司原董事长在接受媒体采访时承认,海韵大厦20-22层加建部分当时未得到政府相关部门的审批受理。
海韵大厦加盖出来的空中皇宫,到底是不是法律意义上的违法建筑呢?我们来简单分析一下:
根据法律规定,违法建筑包括:
(一)占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑;
(二)不按批准的设计图纸施工的建筑;
(三)擅自改建、加建的建筑;
(四)农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑;特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑;
(五)农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑;
(六)擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;
(七)逾期未拆除的临时建筑;
(八)违反法律、法规有关规定的其他建筑。
很显然,本事件中提到的海韵大厦的20-22层属于擅自加建的建筑。如果以上媒体披露的情况属实,则可以判定为违建。
至于违建要承担的法律后果,根据《中华人民共和国城乡规划法》规定:未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门或乡镇人民政府责令停止建设、限期改正、限期拆除或者予以没收、罚款。
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违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。
一家所怎么样,别人说了不算。设立与执业是否合规、只做哪一块、案例能不能对上,自己查一遍最稳。
被叫作知名律所,靠的通常三样:只做一个领域、有能核对的胜诉案例、长期保持曝光。
北京做拆迁的所不少,挑起来反倒难。广告说得都差不多,能拉开差距的是五件可核的事。
介绍文案写得再全,也很少讲流程。谁接电话、怎么分案、什么时候能见到人,才是真问题。