导读:征地拆迁业务中什么最重要?笔者认为是完整、全面的征收项目信息。有了信息,专业拆迁律师才可以从中找到征收方在征地拆迁中是否存在违法违规的法律问题,维权才能获得抓手,就好像没有黏土就烧不出砖来一样。
如何获取到对我方有利的完整信息呢?答案无疑是利用政府信息公开这一途径。但是并非每一次政府信息公开申请政府机关都会给我们所想要的信息,这次在明律师居然申请到了“国家秘密”!
上海市黄浦区的王女士年近七十,权利项下的房屋在黄浦区露香园路旧城区改建地块项目被纳入了征收范围。王女士慕名找到北京在明律师事务所资深征收维权律师杨念平、黄艳咨询,并授权委托两位拆迁律师全权代理征收过程中的相关法律问题。
为了解此次征收的具体情况,黄律师向上海市黄浦区人民政府申请公开《上海市黄浦区露香园二期地块旧城区改造合作框架协议》,但是区政府却告知申请内容涉及国家秘密,拒绝公开所申请的此份文件。为保护当事人的知情权,两位律师指导王女士对区政府的拒绝公开行为提起了行政诉讼,要求区政府依法履行信息公开的法定职责。上海市第二中级人民法院经审理后,以申请公开的《上海市黄浦区露香园二期地块旧城区改造合作框架协议》是国家秘密,密级为“秘密”为由,判决驳回了王女士的诉讼请求。
那么涉案的《合作框架协议》是否满足国家秘密的相应条件呢?在明律师认为:根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《国家秘密定密管理暂行规定》的相关规定,国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级,且具体规定了每个保密等级的保密时间,其中“秘密”对应的保密期限应当为10年。国家秘密标志形式为“密级★保密期限”、“密级★解密时间”或者“密级★解密条件”。本案中,涉案的《上海市黄浦区露香园二期地块旧城区改造合作框架协议》的标识却是“秘密★30年”,违背了相关法律法规的规定。
申请公开的前述《框架协议》曾于2012年在多份公开文件中所涉及和引用,根据《国家秘密定密管理暂行规定》第十九条第(三)项规定,“下列事项不得确定为国家秘密:(三)已经依法公开或者无法控制知悉范围的;”。众所周知,“国家秘密”涉及国家经济、政治等重要领域,若是公布将会造成国家安全和社会经济面临严重危险,但是反观涉案的《框架协议》,已经被政府机关多次引用,已经不具备保密的必要性,也并不符合法律法规的规定。
面对这份漏洞百出的“国家秘密”,在明所的两位拆迁律师
充分地阐明事实、援引法律,指出一审判决中事实认定和法律适用的错误,并向上海市高级人民法院提起上诉,要求高院法官查明事实,依法纠正一审的错误,从而保护当事人的合法权益和维护司法尊严。在明律师想提示广大被征收人的是,征收维权中遇到的各种“沟坎”,都需要专业征收维权律师的帮助才能有望继续向前推进。像此案的情况,倘若是被征收人自行维权,当被告知申请公开信息涉密时,又有多少被征收人能够继续坚持下去要求依法公开呢?由此,也可看出聘请律师的重要意义和价值。(黄心童/文)
相关文章:
申请政府信息公开为何是征收维权中的不变法宝?聂荣律师为您解读……
临淄区房屋拆迁案例:申请信息公开被变相答复,等同于无答复和不作为,违反法定程序
相关搜索词:
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。