一个企业,尤其是一个成功的企业,必然是经济社会当中的一个强势群体,一方面在为社会创造财富,另一方面社会财富也更多地集中在这些成功的企业当中,它应该有责任帮助社会上的弱势群体。
自然人的善举,有时只为一种良心回归或平静;而法人则不同,它的善举自觉或不自觉地都会期望回报:因为,企业把社会的利益与追求利润的行为紧密结合起来了。利润,是企业存在的理由和发展的根本动力,企业社会责任是利润的底线,企业的逐利性决定了它在“表象化”难以实现的领域,容易忽视社会责任。这一点,在征地工作中,表现得较为突出。虽然,我国现存的土地征收制度,没有让土地的使用者(除公益项目外,绝大多数的土地使用者是企业)与土地所有人面对面地谈判,但有一点是肯定的,企业都在获得了土地这个稀缺资源后大大受益了,但遗憾的是,基本上没有企业把自己所征用土地上的失地农民的未来保障管起来。或者说为这个政府最头痛的痼疾分忧。
东南沿海的某汽车项目征地时,只是按法律的下限,向农民支付了征地补偿费,至于这笔费用能“吃”几年?失地农民的未来保障如何?无暇顾及。以至若干年后,当地农民都没有同步享有企业征地后发展带来的效益。中原某大型铝业公司,违规租赁农民的土地,支付了“租赁费”后,同样不管那些“身后事”了。在那场人人都捐款捐物的“九八赈灾”中,这两个大型企业想必一定履行了企业应尽的社会责任。为什么当它们因发展而征用土地时,却把这个社会责任推给了政府呢?是的,失地农民的未来保障应该由各级政府唱主角,但是,企业的社会责任是不应该有边界的。
对单个企业来说,把自己所使用土地上的失地农民的未来保障做好,这对于它们已经或将来的收益来说,财力上都不是问题。从道德文化层面上说,只缺一点良知的烛光把盲区照亮,从法律制度层面上说,缺少一个统一的“门槛”。
从情理上看,“用我的东西你发财(或者将要发财)了,多帮我一点也是应该的。”企业征地时,把自己的“门前雪”打扫干净,创造了一个近距离的和谐场景,对自身的发展也是有益的。任何组织的存在和发展,只有在它拥有为社会,至少是为大多数人所接受的道德上的正当性时,才能为社会大众所认可和接受。所以,当企业以种种形式回报社会的时候,并不能简单视之为一种单方面的给予,而是自身获得立身之本的必要付出。从这个意义上讲,积极投身公益事业是企业履行社会责任,也是企业自身发展的需要。
企业是最重要的社会细胞,企业承担社会责任,是构建
和谐社会的重要路径。征地时,给失地农民的未来保障多一点救济,是企业成为社会良心维护者的自觉行动,企业,要想实现社会责任,就从征地开始吧。
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文章来源参考:头条-征地是由哪个单位实施,企业征地要通过村里吗内容审核:贾华律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。