[摘要] 昨天上午,国务院法制办召开专家研讨会,邀请包括此前建言全国人大审查《拆迁条例》的4名北大法学学者在内的专家,对《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例(草案)》提出意见。在研讨会上,“公共利益”界定和补偿标准成了争论焦点。
拆迁案判决基本依据拆迁条例
而非《物权法》,基层法官表示《物权法》比较笼统,有关拆迁规定不确切
对于目前拆迁案件的判决依据是《物权法》还是《拆迁条例》,一位北京市基层法院法官表示,基本上还是依据《拆迁条例》进行。
“拆迁案件的判决依据,目前基本上还是拆迁条例,以及双方当事人达成的拆迁补偿协议”,据北京市一基层法院法官表示,作为一部原则性的法律,《物权法》比较笼统,一些关于拆迁的法律规定不是很确切。
此前建言人大审查《拆迁条例》5学者之一的北大法学院教授沈岿也认为,《宪法》《物权法》都是很原则性的规定,但要落实到现实中,仍要靠具体操作性很强的规则。
-对话
“拆迁诉讼补偿纠纷突出”
北京市石景山法院调研显示,今年石景山区拆迁面积近300万平方米,涉拆迁居民近2万户。在调研中,石景山区法院分析了今年受理的36件涉“城中村”拆迁案件。
石景山法院民二庭法官助理陈仪佳曾参与石景山“城中村”拆迁案审理难点的调研,在他看来,所有难点中,房屋权属认定以及承租人、居住者拆迁补偿纠纷最为突出。
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文章来源参考:头条-新拆迁条例,新拆迁条例2021内容审核:宋姣律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。