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我们知道,国有土地和集体土地在法律上性质是不一样的。因此,集体土地上房屋进行征收时,一般不能适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》的,这就使得农村房屋和城市房屋在补偿上差异很大。但是凡事都有例外情形,在特定情形下,此类农村房屋是可以按照城市房屋补偿标准进行的。
1992年12月28日,市政府以重府第[1992]565号文件批准征收赵某房屋所在的重庆市原沙坪坝区石桥乡百合村柳背桥经济合作社(简称原柳背桥社)全部土地。赵某的房屋位于此次征收的集体土地范围内。同年,沙坪坝区启动征地实施,完成了人员转非安置、集体资产补偿等工作。鉴于当时工程建设用地需要,赵某的房屋未拆迁、未补偿安置。后由于区划调整,原石桥乡(现渝州路街道)从沙坪坝区划入高新区。2009年,全市启动主城区内环高速公路范围内“城中村”改造工作,重庆市高新技术产业开发区管理委员会(简称高新区管委会)将原柳背桥社纳入“城中村”改造范围。2010年4月2日,高新区管委会印发了《柳背桥、双巷子经济合作社拆迁补偿安置实施细则》(渝高技委发[2010]3号)。2010年4月12日,原高新区国土房管分局发布了《关于柳背桥、双巷子拆迁补偿安置方案的公告》(2010年第1号),启动了原柳背桥社“城中村”范围房屋补偿安置和拆迁工作。就赵某房屋的补偿标准,拆迁双方产生了争议并诉至法院。法院最后判决:责令市政府在本判决生效之日起60日内重新作出征地补偿安置争议裁决;案件受理费50元由市政府负担。
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条规定:“征收农村集体土地时涉及被征收土地上的房屋及其他不动产,土地权利人可以请求依照物权法第四十二条第二款的规定给予补偿。征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿,补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区,土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的,人民法院一般应予支持,但应当扣除已经取得的土地补偿费。”
在本案中,市政府在前期集体土地征收工作中,人员转非安置、集体资产补偿等工作已经完成,但是赵某的房屋未拆迁、未补偿安置。直至2010年4月12日才启动原柳背桥社“城中村”范围房屋补偿安置和拆迁工作。而赵某的房屋已于2009年被高新区管委会纳入“城中村”改造范围。故赵某请求按照国有土地房屋补偿标准进行安置补偿,是符合《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条第二款规定的。
拆迁补偿安置原则是不降低被拆迁人的生活水平,因此在特殊情况下就会产生特殊对待的情形。需要大家注意的是,切忌在实践中生搬硬套法条,不同的情况需要采用不同的应对策略,如果在遇见问题最好事先咨询专业律师,三思而后行。
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文章来源参考:头条-农村房屋拆迁补偿标准明细,农村住房拆迁内容审核:侯森律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。