2019南通拆迁规划,启东拆迁规划

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闫会东律师

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北京在明律师事务所创始合伙人、督导律师、行政法专业委员会主任,同时任中华全国律师协会会员,北京市律师协会会员,北京政府法制研究会会员,北京市行政法学研究会会员,北京市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会委员,曾被北京市海淀区司法局授予先进个人荣誉证书。

2019南通拆迁规划,启东拆迁规划

一、启东拆迁规划

法律分析:启东市地处长江入海口,三面环水,形似半岛,集黄金水道、黄金海岸、黄金大通道于一身,是出江入海的重要门户。位于江苏沿海发展带的最南端,是国家“两带一路”联动战略的交汇地,“靠江、靠海、靠上海”的区位优势使启东成为江苏沿海对接上海的南门户。区位交通条件优越,境内有宁启高速公路、328国道、336省道、221省道等干线公路。依据《江苏省镇村布局规划优化完善技术指南(试行)》(2019年版)要求,本次规划对象为城镇现状建成区范围以外的所有自然村,涉及261行政村1447个自然村。

法律依据:《启东市镇村布局规划(2020版)》一、规划目的 在现状分析与上轮规划实施评估的基础上,对自然村进行分类,合理确定规划发展村庄,进一步优化镇村空间布局,改善农民群众住房条件,引导农村人居环境分类整治,推进乡村土地集约建设、促进城乡基本公共服务均等化和城乡融合发展,特编制《启东市镇村布局规划(2020版)》。

二、江苏启东农村拆迁补偿有什么标准

法律分析:

启东市地处长江入海口,三面环水,形似半岛,集黄金水道、黄金海岸、黄金大通道于一身,是出江入海的重要门户。

位于江苏沿海发展带的最南端,是国家“两带一路”联动战略的交汇地,“靠江、靠海、靠上海”的区位优势使启东成为江苏沿海对接上海的南门户。

区位交通条件优越,境内有宁启高速公路、328国道、336省道、221省道等干线公路。

依据《江苏省镇村布局规划优化完善技术指南(试行)》(2019年版)要求,本次规划对象为城镇现状建成区范围以外的所有自然村,涉及261行政村1447个自然村。

法律依据:

《启东市镇村布局规划(2020版)》一、规划目的 在现状分析与上轮规划实施评估的基础上,对自然村进行分类,合理确定规划发展村庄,进一步优化镇村空间布局,改善农民群众住房条件,引导农村人居环境分类整治,推进乡村土地集约建设、促进城乡基本公共服务均等化和城乡融合发展,特编制《启东市镇村布局规划(2020版)》。

三、启东拆迁规划 法律问题

法律分析:

启东市地处长江入海口,三面环水,形似半岛,集黄金水道、黄金海岸、黄金大通道于一身,是出江入海的重要门户。

位于江苏沿海发展带的最南端,是国家“两带一路”联动战略的交汇地,“靠江、靠海、靠上海”的区位优势使启东成为江苏沿海对接上海的南门户。

区位交通条件优越,境内有宁启高速公路、328国道、336省道、221省道等干线公路。

依据《江苏省镇村布局规划优化完善技术指南(试行)》(2019年版)要求,本次规划对象为城镇现状建成区范围以外的所有自然村,涉及261行政村1447个自然村。

法律依据:

《启东市镇村布局规划(2020版)》一、规划目的 在现状分析与上轮规划实施评估的基础上,对自然村进行分类,合理确定规划发展村庄,进一步优化镇村空间布局,改善农民群众住房条件,引导农村人居环境分类整治,推进乡村土地集约建设、促进城乡基本公共服务均等化和城乡融合发展,特编制《启东市镇村布局规划(2020版)》。

四、南通通州区拆迁规划

法律分析:

根据我国法律规定,需要具体情况具体分析,各地标准不一,详情请咨询当地拆迁部门。

法律依据:

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:

(一)被征收房屋价值的补偿;

(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;

(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。

第二十二条 因征收房屋造成搬迁的,房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费;

选择房屋产权调换的,产权调换房屋交付前,房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。

第二十三条 对因征收房屋造成停产停业损失的补偿,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。

具体办法由省、自治区、直辖市制定。

第二十四条 市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理,对违反城乡规划进行建设的,依法予以处理。

市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;

对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。

第二十七条 实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

禁止建设单位参与搬迁活动。

五、启东拆迁规划 ?

法律分析:

启东市地处长江入海口,三面环水,形似半岛,集黄金水道、黄金海岸、黄金大通道于一身,是出江入海的重要门户。

位于江苏沿海发展带的最南端,是国家“两带一路”联动战略的交汇地,“靠江、靠海、靠上海”的区位优势使启东成为江苏沿海对接上海的南门户。

区位交通条件优越,境内有宁启高速公路、328国道、336省道、221省道等干线公路。

依据《江苏省镇村布局规划优化完善技术指南(试行)》(2019年版)要求,本次规划对象为城镇现状建成区范围以外的所有自然村,涉及261行政村1447个自然村。

法律依据:

《启东市镇村布局规划(2020版)》一、规划目的 在现状分析与上轮规划实施评估的基础上,对自然村进行分类,合理确定规划发展村庄,进一步优化镇村空间布局,改善农民群众住房条件,引导农村人居环境分类整治,推进乡村土地集约建设、促进城乡基本公共服务均等化和城乡融合发展,特编制《启东市镇村布局规划(2020版)》。

六、启东拆迁补偿

一、江苏启东农村拆迁补偿

(一)农村宅基地房屋补偿

因国家正在抓紧制定集体土地和房屋征收拆迁补偿新标准,目前仍按生效的法律、法规进行补偿,宅地地上房屋仅作为附着物予以补偿。

相信新的法规出台后,可能完全参照国有土地房屋征收补偿项目予以赔偿,再次我们将拭目以待。

在这里只是简单估算应该补偿项目:

1、宅基地补偿费;

2、房屋补偿费及装修费;

3、安置费和搬迁费;

4、困难补助和奖励;

5、房屋内各项家电移机补偿;

6、非住宅房屋营运损失补偿等。

(二)农用地征收补偿

(1)土地补偿费

计算方式:

各政府因地制宜制定出各地区土地征收的价格(区片价),乘以被征收土地的面积,就是土地补偿费标准。

未利用地按区片价的60%执行。

如果以国家工程需要征收,则按新出台政策再详尽实施,未出台具体细则的,一般按被征收耕地前三年平均年产值16倍支付土地补偿费。

土地补偿费原则上20%归村集体所有,80%归承包人所有。

(2)安置补助费

此补偿项目一般和土地补偿费合并计算,土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算。

如果分开计算的话,安置费标准则按被征收耕地前三年平均年产值14倍。

此费用专款专用,用于补助需安置的人员。

如果是由村集体组织负责安置被征收土地人员的,该费用由村集体统一使用和安置。

(3)青苗补偿费或附着物补偿

青苗补偿费按征地时当季作物的产值计算。

地上附着物补偿费亦由各社区市政府出具具体补偿标准。

以石家庄市为例,石家庄市政府以石函办(2007)27号文件出具《石家庄征收集体土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准的通知》。

其他市县也均有此规定。

被征收人可依据此标准计算这两项费用。

需要注明的是该两项费用均属土地承包者或附着物所有者全部所有,集体组织不能要求分割。

二、南通市城中村改造拆迁补偿

城中村改造是最近几年政府倡导一种提高城市职能,改善城市环境的一项利国利民政策,其拆迁与国有土地上房屋征收拆迁、农村集体土地征收拆迁有本质区别。

城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商投资、村民自主拆迁一种三方结合方式,其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。

而国有土地征收拆迁和农村集体土地征收拆迁,是以政府名义进行的拆迁,其拆迁主体具有本质的区别。

城中村改造拆迁补偿项目,因村而异,一村一策,各城中村根据自身的条件和经济状况,通过村民代表大会或村民大会讨论通过补偿方案确定。

但大体上分那么以下几个项目:

1、一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅:

这是石家庄市政府倡导和决定的补偿方式,这是底线,不能低于此标准。

当然各村基本参照此标准履行,也有各别村甚至会提高补偿标准,如:

将300平方米以套内面积发给本集体组织村民。

2、临时安置费、搬迁费:

临时安置费按15元/平方米计算,搬迁费按10元/平方米,按两次计算;

这是截至2011年的标准。

不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高。

城中村改造补偿想必也会参考此标准进行相应提高。

3、地上房屋补偿款及装修款:

无明确具体标准可供参考,一般由评估机构进行评估确定,当然评估机构有评估具体标准。

屋内装修补偿基本类似。

4、停产停业损失:

该项费用主要很对营运性行房屋进行的补偿,如对沿街门帘、在城中村内的企业或公司进行的停业期间内补偿的损失,一般由协商确定或评估确定。

5、拆迁奖励:

各村制定各村奖励标准,不能统一。

6、电器移机费:

一般按市场价位进行补偿,目前家用电器移机费:

空调200元一台;

有线电视150元一户;

电话移机88元一部;

热水器100元一台等等。

如拆迁时市场价格提高也相应提高补偿。

7、其他补偿或补助:

各村根据以上标准或参考以上标准的基础上,另行对困难住户或另行支付和补偿费用,这主要村集体组织通过补偿方案确定,因村而定。

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内容审核:闫会东律师

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