深耕行政诉讼领域,专注于征地拆迁方面,代理相关案件达100余件,涵盖了行政案件类型的大部分,主要有国有土地上房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁等,对企业拆迁和群体性拆迁案件的谈判、诉讼有丰富的实战经验。
一
规划名称:
泉州台商投资区张坂生活组团控制性详细规划
二
公告类型
规划公告
三
规划地点
泉州台商投资区张坂生活组团,涉及泉州台商投资区张坂镇部分辖区。
四
规划范围
张坂生活组团隶属于张坂镇,位于泉州市洛秀张坂组团东部、泉州台商区东北部。
规划范围东至张经13路,西至张坂大道,南至百东大道,北至洛秀东西主干路,规划用地总规模为708.97hm2。涉及到的现状村庄6个:张坂村、下宫村、上塘村、苍霞村、后边村及群力村。
五
功能定位
规划区定位为泉州台商区东部配套生活服务区。
六
人口规模
规划区内常住人口规模为7.48万人;区内就业人口为2.4万人。\n\n\n 七
规划结构
规划形成“一核一带,一轴三组团”的总体格局。\n\n\n “一核”是指南部滞洪湖公园绿地,作为泉州台商区东部的绿心。
“一带”是指张经9路两侧的公共服务中心,是对配套公共服务设施进行环境、建筑、绿化空间全面考虑的结果。上层次规划确定在现状镇区布置一处街道级公共中心,为了更好的融入基地山水格局,提高公共服务设施的可达性,同时考虑到设施带提供的公共服务与公园绿地提供的休闲游憩服务具有非完全替代效益,本次规划将上层次规划确定的公共服务设施带的轴向(沿张纬2路)调整为南北向,毗邻张经9路和通港路两条主干道,以加强与周边产业组团的联系,扩大辐射范围;
“一轴”指的是张纬4路,是现状张坂镇区发展的轴线。依托原县道及延长段,逐步对现状用地进行拆迁安置与开发建设;
“三组团”指张坂生活片区的三个居住组团,每个居住组团由2-4个社区构成。在每个社区设有服务设施,包括有社区服务中心、幼托、社区卫生服务站、社区文化活动中心、组团绿地等,同时包含有小规模的商业服务设施,为本社区居民提供服务。\n\n\n 八
道路交通系统
规划区内形成“四纵四横”的主干路网:
“四纵”由西至东分别是第四纵路、张坂大道、张经9路、张经13路;“四横”由北至南分别是洛秀东西主干路、张纬4路、通港路、百东大道。
(1)城市快速路
内层环湾快速路(洛秀东西主干路):位于规划区北侧,红线宽度70米,规划范围内长度3120米。连接未来城市“环湾高端服务区”,起于惠安县崇武以西东坑,经泉州台商区—东海行政中心—仙石片区—晋江陈埭以东环湾发展区—西滨镇—石狮水头—蚶江—鸿山镇与泉州南部快速通道衔接,投资区内为洛秀东西主干路,从投资区中部东西向穿过,与主要道路交叉口规划为立交形式。
(2)主干路
连接城市各主要分区,以交通功能为主。
a.上层次规划确定的城市主干路
通港路:位于规划区中部,红线宽度50米,规划范围内长度2476米,联系百崎、张坂片区与斗尾方向,为一般性主干路,兼做城市景观大道。
百东大道:位于规划区南侧,红线宽度72米,规划范围内长度413米,联系百崎、张坂片区与崇武方向,为交通性主干路。
第四纵路:位于规划区东侧,红线宽度63.5米,规划范围内长度506米,东至泉州中心城区,南至滨海大道,为交通性主干路。
张经12路:位于规划区东侧,红线宽度60米,规划区范围内长度475米,联系张坂与斗尾方向,为交通性主干路。
b.本次规划调整的主干路
张坂大道:位于规划区东部群力排洪渠两侧,红线宽度46米,规划区范围内长度3321米,为城市景观性道路。
张经9路(张经19路):位于规划区中部,红线宽度50米,规划范围内长度2193米,北至洛秀东西主干道,南(张经19路)至滨海大道,为一般性主干路,兼做城市景观大道。
张纬4路:位于规划区中部,规划红线宽度50米,规划范围内长度2177米,依托原县道拓宽形成,串联装备制造组团、生活组团、张坂产业组团,为现状镇区的发展轴,规划为一般性主干路。
(3)次干路
次干路与主干路结合组成干路网,以集散交通的功能为主,兼具服务功能。
(4)支路
支路宜与次干路和居住区、工业区、交通设施等内部道路相连接,解决局部地区交通,以服务功能为主。
法律分析:
李建国强调,2011年是实施“十二五”规划的开局之年,我市经济社会发展主要预期目标为:
地区生产总值增长12.5%,力争达到13.5%;
财政总收入增长17%,其中一般预算收入增长17%;
规模以上工业产值增长19%;
工业增加值增长13.4%;
第三产业增加值增长12.5%;
全社会固定资产投资增长21%;
外贸出口增长8%;
实际利用外资(历史可比口径)增长8%;
社会消费品零售额增长16%;
居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;
城镇居民人均可支配收入增长10%,力争达到12%;
农民人均纯收入增长10%,力争达到12%;
城镇登记失业率控制在2%以内;
人口自然增长率控制在7%。
以内;
完成省下达的节能减排任务。
围绕今年发展目标,李建国提出要重点推进八个方面工作:
一是持续打好“五大战役”,深化扩大内需战略,进一步增强经济社会发展后劲。
二是夯实农业农村基础,推进小城镇改革发展,进一步建设农民幸福生活的美好家园。
三是围绕转变发展方式,强化人才创新引领,进一步增强现代产业核心竞争力。
四是突出港口龙头作用,构建现代综合运输体系,进一步提升基础设施保障能力。
五是更加注重宜居品位,加快同城化步伐,进一步做大做强环湾中心城市。
六是充分发挥海西效应,注重经贸交流实效,进一步开创泉台合作新局面。
七是坚持绿色低碳发展,落实节能环保责任,进一步提高生态文明水平。
八是着力保障改善民生,全面推进社会建设,进一步建立健全基本公共服务体系。
李建国表示,要始终坚持雷厉风行,全面建设服务型政府。
站在新起点、实现新跨越,是对政府建设一次全新考验。
我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,更加主动作为、高效作为、规范作为,更好地对人民负责、为人民服务、让人民满意。
法律依据:
《中华人民共和国城市规划法》 第四条 国家实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针,促进生产力和人口的合理布局。
大城市是指市区和近郊区非农业人口五十万以上的城市。
中等市是指市区和近郊区非农业人口二十万以上,不满五十万的城市。
小城市是指市区和近郊区非农业人口不满二十万的城市。
法律分析:
结合本地实际,弘扬传承千年雕艺文化,擦亮文化品牌,实施富民工程,瞄准“中国佛具文化之都”目标,坚持以产业为基础,以文化为灵魂,以旅游为主导,进一步理清思路,找准位置,致力“八个一”平台建设,推动新区雕艺文化产业扎实有序发展,取得预期效果。
法律依据:
《泉州台商投资区2021年重点项目建设实施方案》 第一条 2021年区重点项目共137个,总投资1443亿元,年度计划投资204.43亿元。
按分级管理划分:
省级重点项目11个,其中在建重点项目10个,预备重点项目1个;
市级重点项目25个,其中在建重点项目24个,预备项目1个;
区级重点项目137个,其中在建重点项目95个,预备项目42个。
各级各部门将按照区党工委、管委会审定下达的重点项目年度建设任务,分级分类实现投资完成、竣工投产、开工建设和前期突破四大目标,确保全年完成投资204.43亿元以上,新开工项目51个以上,建成(或部分建成)项目28个以上。
法律分析:
李建国强调,2011年是实施“十二五”规划的开局之年,我市经济社会发展主要预期目标为:
地区生产总值增长12.5%,力争达到13.5%;
财政总收入增长17%,其中一般预算收入增长17%;
规模以上工业产值增长19%;
工业增加值增长13.4%;
第三产业增加值增长12.5%;
全社会固定资产投资增长21%;
外贸出口增长8%;
实际利用外资(历史可比口径)增长8%;
社会消费品零售额增长16%;
居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;
城镇居民人均可支配收入增长10%,力争达到12%;
农民人均纯收入增长10%,力争达到12%;
城镇登记失业率控制在2%以内;
人口自然增长率控制在7%。
以内;
完成省下达的节能减排任务。
围绕今年发展目标,李建国提出要重点推进八个方面工作:
一是持续打好“五大战役”,深化扩大内需战略,进一步增强经济社会发展后劲。
二是夯实农业农村基础,推进小城镇改革发展,进一步建设农民幸福生活的美好家园。
三是围绕转变发展方式,强化人才创新引领,进一步增强现代产业核心竞争力。
四是突出港口龙头作用,构建现代综合运输体系,进一步提升基础设施保障能力。
五是更加注重宜居品位,加快同城化步伐,进一步做大做强环湾中心城市。
六是充分发挥海西效应,注重经贸交流实效,进一步开创泉台合作新局面。
七是坚持绿色低碳发展,落实节能环保责任,进一步提高生态文明水平。
八是着力保障改善民生,全面推进社会建设,进一步建立健全基本公共服务体系。
李建国表示,要始终坚持雷厉风行,全面建设服务型政府。
站在新起点、实现新跨越,是对政府建设一次全新考验。
我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,更加主动作为、高效作为、规范作为,更好地对人民负责、为人民服务、让人民满意。
法律依据:
《中华人民共和国城市规划法》 第四条 国家实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针,促进生产力和人口的合理布局。
大城市是指市区和近郊区非农业人口五十万以上的城市。
中等市是指市区和近郊区非农业人口二十万以上,不满五十万的城市。
小城市是指市区和近郊区非农业人口不满二十万的城市。
法律分析:
李建国强调,2011年是实施“十二五”规划的开局之年,我市经济社会发展主要预期目标为:
地区生产总值增长12.5%,力争达到13.5%;
财政总收入增长17%,其中一般预算收入增长17%;
规模以上工业产值增长19%;
工业增加值增长13.4%;
第三产业增加值增长12.5%;
全社会固定资产投资增长21%;
外贸出口增长8%;
实际利用外资(历史可比口径)增长8%;
社会消费品零售额增长16%;
居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;
城镇居民人均可支配收入增长10%,力争达到12%;
农民人均纯收入增长10%,力争达到12%;
城镇登记失业率控制在2%以内;
人口自然增长率控制在7%。
以内;
完成省下达的节能减排任务。
围绕今年发展目标,李建国提出要重点推进八个方面工作:
一是持续打好“五大战役”,深化扩大内需战略,进一步增强经济社会发展后劲。
二是夯实农业农村基础,推进小城镇改革发展,进一步建设农民幸福生活的美好家园。
三是围绕转变发展方式,强化人才创新引领,进一步增强现代产业核心竞争力。
四是突出港口龙头作用,构建现代综合运输体系,进一步提升基础设施保障能力。
五是更加注重宜居品位,加快同城化步伐,进一步做大做强环湾中心城市。
六是充分发挥海西效应,注重经贸交流实效,进一步开创泉台合作新局面。
七是坚持绿色低碳发展,落实节能环保责任,进一步提高生态文明水平。
八是着力保障改善民生,全面推进社会建设,进一步建立健全基本公共服务体系。
李建国表示,要始终坚持雷厉风行,全面建设服务型政府。
站在新起点、实现新跨越,是对政府建设一次全新考验。
我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,更加主动作为、高效作为、规范作为,更好地对人民负责、为人民服务、让人民满意。
法律依据:
《中华人民共和国城市规划法》 第四条 国家实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针,促进生产力和人口的合理布局。
大城市是指市区和近郊区非农业人口五十万以上的城市。
中等市是指市区和近郊区非农业人口二十万以上,不满五十万的城市。
小城市是指市区和近郊区非农业人口不满二十万的城市。
法律分析:
结合本地实际,弘扬传承千年雕艺文化,擦亮文化品牌,实施富民工程,瞄准“中国佛具文化之都”目标,坚持以产业为基础,以文化为灵魂,以旅游为主导,进一步理清思路,找准位置,致力“八个一”平台建设,推动新区雕艺文化产业扎实有序发展,取得预期效果。
法律依据:
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省级重点项目11个,其中在建重点项目10个,预备重点项目1个;
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文章来源参考:头条-泉州东海新拆迁,泉州发展规划 ?
内容审核:金明宇律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。