贵州拆迁工程施工方案，贵州省建筑工程施工许可证管理实施细则

贵州拆迁工程施工方案，贵州省建筑工程施工许可证管理实施细则

一、贵州省建筑工程施工许可证管理实施细则

法律主观：

建筑工程施工许可证办理要满足的条件是：施工企业已确定，建设资金已落实，建筑工程用地批准手续已办理；具有满足施工需要的施工图纸及技术资料，保证工程质量和安全的具体措施；城市规划区的建筑工程已取得规划许可证，需要拆迁的进度符合施工要求。

法律客观：

《建筑法》第八条 申请领取施工许可证，应当具备下列条件： （一）已经办理该建筑工程用地批准手续； （二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； （三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； （四）已经确定建筑施工企业； （五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料； （六）有保证工程质量和安全的具体措施； （七）建设资金已经落实； （八）法律、行政法规规定的其他条件。 建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。

二、贵州办理施工许可证所需资料

法律主观：

一、项目受理(办公地点)：

二、 建设工程项目 招标程序 (一)建设工程项目报建 1、时间建设项目在立项定点文件或初设方案批准后，在区招标办领取“ 建筑工程项目 报建表”填报备案。

2、办理工程报建时应交验的文件资料 (1)立项批准文件或主管部门批准的文件; (2)建设工程规划许可证，施工图已有资格审查单位审查合格; (3)银行出具对该建设资金筹集情况的证明。

资金到位率达到整个工程项目投资的50%以上——见开户行保函。

(二)招标申请 1、时间施工图完成后，建设单位填写“ 建设工程招标 申请表”报招标管理机构审批。

2、形式 (1)招标方式分为邀请招标和公开招标。

一般结构不复杂的项目均采用邀请招标。

(2)采用邀请招标的项目，参加投标单位不应少于3家。

3、资料施工图及技术资料。

(三)发布建设工程交易信息 1、根据单位报建情况发布工程信息。

2、确定参加投标的施工单位。

建设单位可以推荐1/3的施工单位，其余施工单位在交易中心抽取。

(四)招标文书的编写根据“施工招标文书”的规范文本结构工程实际情况编写招标文书，并报送招标管理部门审查。

(五)工程标底的编制 1、标底的编制应委托有编制标底资格和能力的中介机构代理编制。

2、建设单位将编制的标底报送招标管理部门进行审核，应附上标底编制(审)委托书。

(六)于工程发标前一日发出投标邀请书 (七)召开建设工程发标会及发标会程序 1、会议由建设单位(招标单位)负责人或 委托代理人 主持; 2、宣布发标会开始; 3、介绍参会单位和主要人员; 4、对投标单位资质进行审查; 5、宣读招标文书; 6、解答投标单位提出的问题; 7、宣布建设单位评标小组成员; 8、其它有关事项; 9、宣布会议结束。

(八)评标小组的确定 1、评标由评标小组进行，招标管理机构进行监督; 2、评标小组的组成建设单位和在专家库随机抽取的有关技术专家组成。

建设单位占1/3，专家库中抽取2/3以上专家; 3、评标小组人数为不少于5人以上的奇数; 4、确定评标小组组成人员的时间：

开标前一天下午。

(九)开标、开标会程序 1、会议仍由招标单位主持; 2、宣布开标会开始; 3、介绍参会的单位和人员名单; 4、宣布监督、评标、唱标人员名单; 5、对投标单位的资质及所提供的投标文件和资料进行核查，并宣读结果; 6、宣读投标单位的投标报价、工期等主要经济技术指标; 7、宣读标底; 8、宣布休会：

进入评标阶段;评标程序：

(1)对投标文件的符合性鉴定。

即投标文件应与招标文件书的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留; (2)对投标文件的技术方面评定。

即对投标单位所报的施工方案或施工组织措施进行评估; (3)综合评价与比较。

即依据所在招文件的评标、定标办法，对投标单位的报价、工期、以往业绩、社会信誉等项目进行评分(采取记名评分); (4)根据以上条件，择优选定中标单位。

9、宣布复会：

由评标小组组长宣布评标结果，对评标结果作出解释，并解答投标单位提出的问题; 10、公布工程中标企业; 11、宣布会议结束。

(十)填写 中标通知书 ，凭“中标通知书”办理“建设许可证”、质监手续、“ 施工许可证 ”等。

(十一)施工合同的签订 1、建设单位与中标单位应在招标文书规定的期限内 签订施工合同 ; 2、施工合同的签订在“建设工资交易中心”进行，并接受招标管理部门、监察局等的监督、审查。

法律客观：

《中华人民共和国招标投标法》第十六条招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。

依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。

招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

三、贵州省施工许可证管理办法

法律主观：

施工许可证 办理流程：

1、申请人向有关单位提出办理申请；

2、需要提供一堆文件：

(1)《建筑工程施工许可证申请表》一式贰份(原件)；

(2)立项批文和投资许可证；

(3) 土地使用权证 和建设工程用地许可证；

(4)拆迁许可证或施工现场是否具备施工条件(原件)；

(5)建设工程规划许可证；

(6) 中标通知书 或洽谈确认单；

(7) 建设工程承包合同 副本(原件)；

(8)资金证明(原件)；

(9)质量监督委托书；

(10)建设工程开工安全生产条件备案表；

(11)监理合同及监理企业资质证、营业执照、本工程监理人员名单、证书复印件、联系电话或建设单位工程技术人员情况；

(12)施工企业安全生产许可证副本、营业执照副本、资质证书副本、企业主要负责人、现场负责人、现场安全生产专职管理人员的“三类人员”证书原件；

(13)施工组织设计(附项目现场管理人员名册)；

(14)项目经理证及项目经理手册、联系电话；

(15)图纸审查批准书和审查合格全套施工图纸及技术资料(原件)；

(16)建设工程竣工档案承诺书；

(17)安全防护、文明施工措施项目总费用、预付情况和支付计划证明(原件)；

(18)外地施工(监理)企业提供进金登记备案表；

(19)提交定额测定费收据复印件；

(20)法律法规所要求提供的其他材料。

3、到主管单位办理手续；

4、主管单位受理后十五个工作日内作出是否许可的决定，资料符合要求，颁发建筑工程施工许可证。

法律客观：

《建筑工程施工许可管理办法》第四条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：

（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。

（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。

（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。

（四）已经确定施工企业。

按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。

（五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。

四、贵州省高层建筑工程施工管理暂行规定

《贵州省高层建筑工程施工管理暂行规定》为了加强贵州省高层建筑施工管理，保障工程质量和施工安全制定。

从事高层建筑工程建设、施工、监理、检测的单位应当严格执行国家有关法律、法规和规范、规程，并依法承担相应的质量安全责任。

高层建筑工程的施工、监理、检测单位应具备相应资质。

鼓励各单位开展促进高层建筑工程施工的新工艺、新技术科研活动，提高贵州省高层建筑的建造能力和水平。

一、施工单位在下列情况下，应当通知建设工程安全监督机构现场检查安全施工措施的落实情况：

　1.施工用电系统安装完毕投入使用前；

　2.深基坑开挖至2米前；

　3.施工高度至离最低室外地面一个楼层高度时；

　　4.施工中每上升十层时；

　　5.结构转换层浇筑混凝土前；

　　6.结构封顶、外装饰装修开始前；

7.起重机械设备和整体提升脚手架准备使用或拆除前。

二、项目监理工程师应符合以下要求：

　　1.项目总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师必须是在本监理企业注册的监理工程师，不得兼任本监理企业之外的工作；

2.项目总监理工程师、总监理工程师代表应当具有建筑结构工程专业高级工程师职称，经安全生产能力考核合格，并具有两栋高层建筑结构的施工或监理工作经历；

3.监理工程师不得同时兼任其他城市的在建项目的监理任务。

监理工程师在同一城市担任监理工程师职务的在建项目不得超过三栋高层建筑，且总建筑面积不超过5万m2。

监理工程师已兼任其他工作的，应如实向建设单位和质量安全监督机构报告，并限期脱离所兼任的工作。

专职安全监理人员只能在一个高层建筑项目任职。

法律依据：

《贵州省高层建筑工程施工管理暂行规定》第一条 为了加强我省高层建筑施工管理，保障工程质量和施工安全，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《贵州省建筑市场管理条例》、《建设工程项目管理规范》等有关法律、法规、规范，结合我省实际，制定本规定。

第二条 在本省行政区域内从事高层建筑工程建设、施工、监理、检测以及实施工程质量、安全监督管理等活动，应当遵守本规定。

本规定中的高层建筑是指10层以上，或建筑高度超过28m的房屋建筑（单层房屋建筑除外）。

五、贵州省建筑工程招标投标实施办法

法律主观：

一、项目受理(办公地点)：

二、 建设工程项目 招标程序 (一)建设工程项目报建 1、时间建设项目在立项定点文件或初设方案批准后，在区招标办领取“ 建筑工程项目 报建表”填报备案。

2、办理工程报建时应交验的文件资料 (1)立项批准文件或主管部门批准的文件; (2)建设工程规划许可证，施工图已有资格审查单位审查合格; (3)银行出具对该建设资金筹集情况的证明。

资金到位率达到整个工程项目投资的50%以上——见开户行保函。

(二)招标申请 1、时间施工图完成后，建设单位填写“ 建设工程招标 申请表”报招标管理机构审批。

2、形式 (1)招标方式分为邀请招标和公开招标。

一般结构不复杂的项目均采用邀请招标。

(2)采用邀请招标的项目，参加投标单位不应少于3家。

3、资料施工图及技术资料。

(三)发布建设工程交易信息 1、根据单位报建情况发布工程信息。

2、确定参加投标的施工单位。

建设单位可以推荐1/3的施工单位，其余施工单位在交易中心抽取。

(四)招标文书的编写根据“施工招标文书”的规范文本结构工程实际情况编写招标文书，并报送招标管理部门审查。

(五)工程标底的编制 1、标底的编制应委托有编制标底资格和能力的中介机构代理编制。

2、建设单位将编制的标底报送招标管理部门进行审核，应附上标底编制(审)委托书。

(六)于工程发标前一日发出投标邀请书 (七)召开建设工程发标会及发标会程序 1、会议由建设单位(招标单位)负责人或 委托代理人 主持; 2、宣布发标会开始; 3、介绍参会单位和主要人员; 4、对投标单位资质进行审查; 5、宣读招标文书; 6、解答投标单位提出的问题; 7、宣布建设单位评标小组成员; 8、其它有关事项; 9、宣布会议结束。

(八)评标小组的确定 1、评标由评标小组进行，招标管理机构进行监督; 2、评标小组的组成建设单位和在专家库随机抽取的有关技术专家组成。

建设单位占1/3，专家库中抽取2/3以上专家; 3、评标小组人数为不少于5人以上的奇数; 4、确定评标小组组成人员的时间：

开标前一天下午。

(九)开标、开标会程序 1、会议仍由招标单位主持; 2、宣布开标会开始; 3、介绍参会的单位和人员名单; 4、宣布监督、评标、唱标人员名单; 5、对投标单位的资质及所提供的投标文件和资料进行核查，并宣读结果; 6、宣读投标单位的投标报价、工期等主要经济技术指标; 7、宣读标底; 8、宣布休会：

进入评标阶段;评标程序：

(1)对投标文件的符合性鉴定。

即投标文件应与招标文件书的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留; (2)对投标文件的技术方面评定。

即对投标单位所报的施工方案或施工组织措施进行评估; (3)综合评价与比较。

即依据所在招文件的评标、定标办法，对投标单位的报价、工期、以往业绩、社会信誉等项目进行评分(采取记名评分); (4)根据以上条件，择优选定中标单位。

9、宣布复会：

由评标小组组长宣布评标结果，对评标结果作出解释，并解答投标单位提出的问题; 10、公布工程中标企业; 11、宣布会议结束。

(十)填写 中标通知书 ，凭“中标通知书”办理“建设许可证”、质监手续、“ 施工许可证 ”等。

(十一)施工合同的签订 1、建设单位与中标单位应在招标文书规定的期限内 签订施工合同 ; 2、施工合同的签订在“建设工资交易中心”进行，并接受招标管理部门、监察局等的监督、审查。

法律客观：

《中华人民共和国招标投标法》第十六条招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。

依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。

招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

六、贵州省建筑资质办理

一、贵州办理施工许可证所需资料

1、建设用地规划许可证（办理方法详见（原创）建设用地规划许可证办理指南（仅供参考））

2、建设工程规划许可证（办理方法详见建设工程规划许可证办理指南）

3、环评审批（由环保局出具、后面会详细讲解环评手续办理指南）

4、合理用能审批（由经济局出具、后面会详细讲解如何办理）

5、施工图设计文件审查备案书（由图审单位出具，现在已无需图审备案）

6、施工中标通知书（开标后取得）

7、经备案的工程监理合同和施工合同（签订合同后至当地合同站进行备案，后面会详细讲解如何进行合同备案）

8、质量监督登记通知书和安全施工措施备案通知书（安全措施备案手续办理指南、质量监督备案手续办理指南）

9、建筑节能技术资料备案表（由建设主管部门出具，登录节能备案网站进行录入，今后会详细进行讲解）

10、施工企业签署的已经具备施工条件意见书注意：

要中标施工企业的技术负责人签字盖章

11、建设资金证明（银行证明或银行付款保函）（这个就是打印一下企业流水盖个公章就行）

12、无拖欠工程款情形的承诺书或其他证明材料

13、年度投资计划批准文件（后面会统一讲解办理指南）

14、土地使用证明文件（详见土地登记（土地证）办理指南）

15、授权委托书

（3）办理部门：

当地建设主管部门

（4）办理时限：

受理后，7个工作日左右这里说明一下：

办理需要在建设工程信息网中录入，同时需要上传扫描件、填写信息，需要填写的信息有：

1、建设单位信息（包括组织机构代码、建设单位名称等）、项目负责人电话以及身份证号

2、项目信息（具体位置、所属区县、中标规模）

3、合同开、竣工日期

4、建设用地批准书编号（详见建设用地批准书、划拨决定书手续办理指南）

5、用地规划许可证、建设工程规划许可证编号

6、投资计划批复文号

7、监理、施工合同备案编号

8、环评、能评批复编号

9、质量、安全监督备案号

10、勘察、设计、施工、监理、建设单位的项目负责人信息（包括姓名、单位、身份证号）这里一定要与质量、安全监督备案的人员一致，填写中标通知书上的人员

11、建筑节能备案编号以上全部办理要件都需要上传电子版扫描件，同时，需要上传五方责任主体项目负责人的身份证扫描件。

我们这里的网站上只允许上传512k大小的照片，这就要求上传时拼齐图片，那么有些人会问：

备案的施工、监理合同全部加起来有好几百页，怎么上传呢？根据我个人的办理经验，办理人员可以拍下施工、监理合同签订的那页还有加盖了合同站备案章的那一页，只需要证明合同已经完成备案了即可。

本人办理过程中将施工、监理合同拼到一起最多6页，用画图软件拼起来然后缩小，就可以满足512k的要求了，内容一定要清晰可见。

上传完成后，建设主管部门会审核办理人的要件，如果不缺件，内容清晰，会点通过，之后经办人可以通过建设工程信息网的平台下载受理的表格，加盖建设单位公章、法人章之后便可以带齐全部纸质件去进件了。

与建设工程规划许可证一样，施工许可证也可以办理部位证，在办理打桩、装修施工许可证过程中，要件与上面所提到的基本一致，只不需要建筑节能备案表而已。

二、相关法规根据《中华人民共和国建筑法》第8条，申请施工许可证应当具备以下条件：

（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；

（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；

（三）需要拆迁的，其拆除进度符合施工要求；

（四）已经确定建筑施工企业；

（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；

（六）有保证工程质量和安全的具体措施；

（七）建设资金已经落实；

（八）法律、行政法规规定的其他条件。

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文章来源参考：头条-贵州拆迁工程施工方案，贵州省建筑工程招标投标实施办法

内容审核：于艳律师

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