近日,青岛一村庄30多间房屋忽然被认定为违建,其中部分房屋已遭到破坏。据了解,这些房屋大概是上世纪80年代末90年代初,为大力发展黄烟产业建设的烤烟房。
面对被拆除的烤烟房,当地村民表示,这些烤烟房已经存在30多年了,虽然按照现在的流程,这些房屋确实没有手续,但当年建设烤烟房只需要经过村里同意就可以建设,并不需要任何手续。
因此,很多村民对于烤烟房忽然变成违建的事情非常不解,并想要一个“说法”。
对此,辖区镇政府的相关工作人员表示,“80年代为了发展经济,引导发展黄烟产业,该村当时建设了30余处临时性的烤烟房,但由于黄烟产业缩小,大部分的烤烟房已失去了烤烟功能。目前,烤烟房因没有合法的手续已被列入了拆除范围。”
该消息一出,引发了网友的广泛讨论。有网友认为,烤烟房建设时符合规划需求,不能单纯地认定为违建。
那么,烤烟房到底算不算违建呢?常见的违建又有哪些?
一、常见的违法建筑
目前,法律并未对违章建筑做出明确的规定或定义。但《中华人民共和国城乡规划法》第40条规定,在城镇规划区内进行建筑物、构筑物及其他工程建筑的都应当向相关的部门申请办理建设工程规划许可证。
从此项规定可知,判断建筑物是否为违建,主要看有无建设工程规划许可证或者是否按照建设工程规划许可证的规定进行建设。
在征地拆迁中,常见的违章建筑主要包括:
(一)未取得建设施工许可证而修建的建筑物,或者虽取得建筑施工许可证但未按许可证的规定修建的建筑物;
(二)没有资格或未获得批准而搭建的建筑物;
(三)在农用地上建筑的工业建筑;
(四)经批准或超过批准范围在宅基地、承包地上修建、扩建、改建的建筑物、构筑物的;
(五)确认拆迁范围后,又修建、扩建、改建的建筑物。
由上可知,没有合法手续的烤烟房应该算是违法建筑。那么,在征地拆迁中,违章建筑不能获得补偿吗?
二、违法建筑在拆除时有补偿
根据《城市房屋拆迁管理条例》第22条规定:“拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑,应当给予适当补偿。”
因此,拆迁违章建筑物一般是不会给予补偿的。
但需要注意的是,违章建筑虽得不到补偿,但违章建筑人对建筑材料拥有合法的所有权,故拆迁方在拆迁过程中,需要对建筑物材料予以适当的补偿。
此外,在判断违章建筑是否需要补偿时,还要区分违章建筑物与违章建筑物上的土地使用权的差别。如果土地使用权是合法取得的,即使建筑物属于违章建筑物也需要保障违章建筑人对土地的合法权益。即,拆迁方需要给予违章建筑人一定的补偿。
因此,实务中,即使是违章建筑也并不意味违章建筑人拿不到补偿。
回归案件,笔者认为,即使烤烟房是时代的产物,其形成是有历史原因的。因此,相关部门在处理此类事件时,不能单纯地因为不符合现有的规定而强制拆除,或者不给予任何补偿。
同时,相关部门还要做好群众的思想工作,进一步消除因拆除房屋产生的矛盾。
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。