殷浩律师自2016年进入北京在明律师事务所后一直从事拆迁业务实务工作,迄今9年,目前为律所督导律师,行政法专业委员会副主任。从业期间承办征地拆迁案件600余件,尤其擅长处理集体案件和对接企业拆迁谈判。殷律师熟知各地的拆迁惯用手段和政策,乐于钻研学术,随机应变能力强,善于实质化解纠纷。
民事诉讼法关于申诉程序的规定
民事诉讼法中的申诉程序,通常指的是申请再审程序,是当事人对已经发生法律效力的判决、裁定或调解书认为有错误时,依法向人民法院提出重新审查处理的请求。以下是关于申诉程序的详细规定:
1)申诉的主体与对象1. 申诉主体:当事人及其法定代理人。
2. 申诉对象:已经发生法律效力的判决、裁定或调解书。
2)申诉的时间规定1. 一般期限:根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十六条,当事人申请再审,应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出。
2. 特殊期限:若存在《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十一条规定的特定情形(如新证据出现、原判决认定事实的主要证据是伪造的等),则自知道或应当知道之日起六个月内提出。
3)申诉的管辖法院1. 向上一级法院申请:原则上,当事人应向上一级人民法院申请再审。
2. 特定案件可向原审法院申请:根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十条,当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件,也可以向原审人民法院申请再审。
4)申诉的材料与流程1. 准备材料:
- 再审申请书,需详细记明当事人信息、原审法院名称、裁判文书案号、再审请求及法定情形等。
- 生效裁判文书副本。
- 证据材料,包括新证据或能证明原裁判错误的相关证据。
- 身份证明及授权委托书(如有委托代理人)。
2. 提交申请:将准备好的材料提交至有管辖权的法院,法院将进行形式审查并出具受理通知书或补充材料通知。
3. 法院审查:
- 形式审查:检查申请是否符合法定条件,如主体适格性、申请期限等。
- 实质审查:组成合议庭对申请进行全面审查,包括调阅原审卷宗、询问当事人、组织听证等。
4. 审查结果处理:
- 裁定再审:符合再审条件的,法院将裁定再审,并根据案件情况决定是否中止原判决执行。
- 驳回申请:不符合再审条件的,法院将裁定驳回申请,再审程序终结。
5)特别规定1. 调解书的申诉:根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十二条,当事人对已经发生法律效力的调解书,提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的,可以申请再审。经人民法院审查属实的,应当再审。
2. 案外人申诉:案外人对驳回其执行异议的裁定不服,并认为原判决、裁定、调解书内容错误损害了其民事权益的,可以自执行异议裁定送达之日起六个月内,向作出原判决、裁定、调解书的人民法院申请再审。
民事诉讼法关于申诉程序的规定旨在保障当事人的合法权益,纠正可能存在的司法错误。当事人在申请申诉时,应严格遵守相关法律规定,确保申请的有效性和合法性。
关于政府拆迁契税优惠政策的问题,根据相关法律法规,可以明确以下几点:
1)契税减免政策依据根据《中华人民共和国契税法》第七条,省、自治区、直辖市有权决定对特定情形免征或减征契税。其中明确提到,因土地、房屋被县级以上人民政府征收、征用,重新承受土地、房屋权属的情形,可以享受契税的免征或减征。
2)拆迁户契税减免具体政策1. 被拆迁房屋的个人,依照拆迁补偿安置协议取得货币补偿,若重新购置一处房屋或进行货币补偿安置,购房销售价款中未超出拆迁补偿款的部分,可以免征契税。
2. 若购房销售价款超出拆迁补偿款的部分,则应按适用税率征税。这里的拆迁补偿款包括拆迁补偿安置协议中约定的补偿价款、搬迁补助、搬迁奖励以及临时安置补助等。
3. 适用税率根据本次购房的类型或房屋面积来确定。
3)其他相关法律规定1. 《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第八条也规定,因国家建设需要依法征收、收回的房地产,可以免征土地增值税。
2. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条详细列举了房屋征收补偿的内容,包括被征收房屋价值的补偿、搬迁和临时安置的补偿以及停产停业损失的补偿,为拆迁户提供了全面的补偿保障。
政府拆迁契税优惠政策是依据相关法律法规制定的,旨在保障被拆迁户的合法权益,减轻其因拆迁而带来的经济负担。在拆迁过程中,被拆迁户应充分了解相关政策,确保自身权益得到妥善保障。
对于“房屋十年前拆迁法院还能起诉吗”的问题,答案是:在符合一定条件下,仍然可以起诉。
1)关于诉讼时效的法律规定根据《中华人民共和国民法典》第一百八十八条,向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。这并不意味着超过三年后就无法起诉。该条款同时规定,诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。自权利受到损害之日起超过二十年的,人民法院不予保护,但有特殊情况的,可以根据权利人的申请决定延长。
2)拆迁房屋的起诉条件在房屋拆迁的情境中,如果涉及的是不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返还财产,或是其他依法不适用诉讼时效的请求权,那么根据《中华人民共和国民法典》第一百九十六条,这些请求权是不受诉讼时效限制的。因此,即使拆迁事件发生在十年前,只要符合这些条件,权利人仍然可以起诉。
3)起诉的可能性和风险虽然法律上允许在一定条件下对十年前的拆迁事件提起诉讼,但实际操作中可能会面临一些困难。例如,证据的收集和保存可能是一个问题,因为随着时间的推移,相关证据可能已经丢失或损毁。如果案件涉及多个当事人或复杂的法律关系,那么诉讼过程可能会更加复杂和耗时。
对于十年前的房屋拆迁事件,只要符合法律规定的条件,权利人仍然有权向法院提起诉讼。在决定是否起诉时,权利人应充分考虑案件的具体情况以及可能面临的困难和风险。
强制拆除费用的承担,需根据拆除行为的性质、建筑物的合法性以及相关法律法规的规定来确定。以下是对强制拆除费用承担法律依据的详细分析:
1)违法建筑的行政强制拆除1. 法律依据:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第八十三条:“依照本法规定,责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的,建设单位或者个人必须立即停止施工,自行拆除;对继续施工的,作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的,可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内,向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行,费用由违法者承担。”
- 《中华人民共和国行政强制法》第四十四条也规定:“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。” 同时,该法第四十六条第三款虽未直接提及费用,但结合第八十三条,可理解为在行政机关依法强制拆除违法建筑时,费用由违法者承担是隐含的逻辑。
2. 分析:
- 对于违法建筑,行政机关在依法进行强制拆除时,拆除费用应由违法行为人,即违法建筑的建设单位或个人承担。这是因为违法建筑本身违反了法律法规,对其进行拆除是恢复合法秩序的必要措施,费用理应由违法者承担。
2)合法建筑被违法强制拆除1. 法律依据:
- 虽然提供的法律依据中未直接提及合法建筑被违法强制拆除时费用的承担问题,但根据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定,行政机关的违法行为侵犯了当事人的合法权益,应对其造成的损失承担赔偿责任,包括拆除过程中产生的合理费用。
2. 分析:
- 若行政机关对合法建筑进行强制拆除且拆除行为违法,那么强制拆除费用应由行政机关承担。这是因为行政机关的违法行为导致了合法建筑的拆除,由此产生的费用属于行政机关违法行为造成的损失,应由行政机关负责赔偿。
3)司法强制拆除1. 法律依据:
- 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条规定:“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。” 虽然此条未直接提及费用承担,但在民事执行程序中,若涉及强制拆除相关建筑,费用一般由被执行人承担,这是基于执行费用由被执行人负担的普遍原则。
2. 分析:
- 在民事执行程序中,若一方当事人不履行生效法律文书确定的义务,另一方当事人向法院申请强制执行,且执行内容包括拆除建筑物时,法院会委托相关机构进行拆除。由此产生的费用属于执行费用的一部分,依照规定应由被执行人负担。例如,在房屋征收补偿纠纷中,若被征收人拒不履行搬迁义务,征收人申请法院强制执行拆除房屋,此时拆除费用应由被征收人承担。
4)政府因公共利益进行的拆迁1. 补充说明:
- 若政府因公共利益需要进行拆迁,且拆迁行为合法,通常情况下,拆迁费用(包括强制拆除费用)由政府承担。这是基于政府为了公共利益而进行的行政行为,其费用不应由个人或企业承担。例如,在城市更新项目中,政府为了改善城市环境、提升城市功能而进行的拆迁,相关费用应由政府承担。
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内容来源参考:头条-政府拆迁契税优惠政策,房屋十年前拆迁法院还能起诉吗
内容审核:殷浩律师
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材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。