中国民航大学法学本科毕业,现为北京在明律师事务所执业律师。从事法律服务行业多年,具备扎实的法学理论基础和相当丰富的征收拆迁经验。目前,已协办北京、天津、河北、河南、浙江、湖北、陕西、贵州、山东、安徽等地区诸多征地拆迁案件。
供销社的土地属于国有土地。
详细来说,原供销社的土地应该是划拨用地,使用权归供销社所有。当国营企业宣布破产后,该土地可以进行划拨补办出让或是国家做价入股。若划拨补办出让,则该土地使用权变为个人或个人企业的使用权;若国家作价入股,则该土地使用权变为个人或企业和国家共同所有,但土地性质依然为国有,仅是使用权人发生了变化。
依据《中华人民共和国土地管理法》第九条,城市市区的土地属于国家所有,而农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,才属于农民集体所有。因此,供销社的土地,作为原国营企业的用地,其性质为国有土地。
农民集体所有的土地权中,土地所有权不能转让,但土地使用权在符合一定条件下可以转让。具体分析如下:
1. 集体土地所有权:根据相关法律规定,农民集体所有的土地所有权不得转让,这是由土地的集体所有制性质决定的。
2. 集体土地使用权:
- 集体经营性建设用地使用权:依据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条,土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让,但需满足一定条件,如经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并签订书面合同。
- 宅基地使用权:宅基地使用权原则上不得单独转让给本集体经济组织以外的人员,但在本集体经济组织内部,经集体经济组织同意,宅基地使用权可在符合宅基地申请条件的成员之间转让。
- 农用地承包经营权:农用地的土地使用权主要表现为承包经营权,可依法采取转包、出租、互换、转让等方式流转,但不得改变土地所有权性质和农业用途,流转期限不得超过承包期剩余期限。
3. 转让程序与监管:集体土地使用权的转让需严格遵守法律法规,确保合法合规。转让行为应经本集体经济组织成员民主决议通过,并报乡(镇)人民政府审核,再报县级以上地方人民政府批准。涉及农用地的,还需办理农用地转用审批手续。
关于改善待拆迁区域居民居住条件的建议,需要从多个方面综合考虑,确保居民的合法权益得到保障。以下是一些具体的建议:
1)加强法律法规的遵循1. 严格遵守土地使用权出让规定:根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条,土地使用权出让应签订出让合同,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。在拆迁过程中,应确保所有土地使用权的转让都符合法律法规的要求,避免居民的合法权益受到侵害。
2. 确保拆迁程序的合法性:拆迁工作必须按照市、县人民政府的计划和步骤进行,同时应确保拆迁程序的公开、公平、公正。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第九条,土地使用权的出让由市、县人民政府负责,因此,拆迁工作应在政府的监督下进行,确保程序的合法性。
2)改善居住条件的具体措施1. 提供合适的安置房:对于因拆迁而失去住房的居民,政府应提供合适的安置房,确保他们的居住条件不降低。安置房应符合国家相关的建筑标准和安全要求,提供必要的生活设施。
2. 完善基础设施和公共服务:在拆迁区域重建时,应注重完善基础设施和公共服务设施,如道路、水电、燃气、通信、学校、医院等,以提高居民的生活质量。
3. 加强社区建设和管理:拆迁后新建的社区应加强建设和管理,提供良好的社区环境和服务。这包括加强社区治安、环境卫生、绿化美化等方面的工作,为居民创造一个宜居的生活环境。
3)保障居民权益的机制1. 建立居民参与机制:在拆迁和重建过程中,应充分听取居民的意见和建议,让他们参与到决策过程中来。这可以通过召开居民大会、设立居民代表等方式实现,确保居民的合法权益得到充分保障。
2. 设立监督机构:为确保拆迁和重建工作的顺利进行,应设立专门的监督机构,对拆迁和重建过程进行监督和管理。这可以确保工作按照计划和要求进行,及时发现和解决问题。
3. 提供法律援助和咨询服务:对于在拆迁过程中遇到法律问题的居民,政府应提供法律援助和咨询服务,帮助他们维护自己的合法权益。这可以通过设立法律咨询热线、提供法律援助律师等方式实现。
改善待拆迁区域居民居住条件需要政府、社区和居民共同努力,加强法律法规的遵循,采取具体的改善措施,并建立保障居民权益的机制。这样才能确保居民的合法权益得到保障,提高他们的生活质量。
农业农村分类分级标准主要依据土地用途进行划分,具体标准如下:
1)土地分类1. 农用地
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第四条,农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。这是土地分类中的一大类别,主要服务于农业生产活动。
2. 建设用地
- 同样依据《中华人民共和国土地管理法》第四条,建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。这类土地主要用于非农业生产活动。
3. 未利用地
- 依据同一法律条款,未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。这类土地通常尚未开发或不宜开发。
2)土地分级- 土地分级主要是根据土地的自然和经济的属性,进行调查、测算后确定土地质量和价值的评估活动。土地等级是土地质量和价值状况差异的反映,也是确定土地价格的基础。
- 按城乡土地特点的不同,土地分等定级可分为城镇土地分等定级和农用土地分等定级两种类型。其中,农用土地分等定级是对农用土地质量或者对其生产力高低的评定。
农业农村分类分级标准主要依据土地用途将土地分为农用地、建设用地和未利用地,并通过土地分等定级来评估土地的质量和价值。这一标准有利于土地资源的合理规划和有效利用,促进农业生产和城乡建设的协调发展。
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内容来源参考:头条-供销社集体土地的所有权不能转让 但土地使用权在符合一定条件下可以转让 根,关于改善待拆迁区域居民居住条件的建议
内容审核:李银磊律师
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为进一步加强律所党组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,坚持党建引领律所建设发展,10月25日上午,北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)召开党员大会,选举产生中共北京在明律师事务所总支部委员会委员。大会严格依照《中国共产党章程》及党内选举相关规定组织召开,会议流程严谨规范,符合法定开会条件。
10月24日下午,2026 GRCD北京论坛暨中国年度大奖颁奖典礼在北京成功举行。北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)副主任、创始合伙人杨念平律师凭借近二十年在行政争议解决领域的影响力与两千余件案件的实务积累,喜获“2026 GRCD争议解决年度律师”殊荣,并于圆桌交流及专访中,就企业行政争议的解决分享了个人一线观察。
安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。