集体土地收回出售,整户消亡的土地收回归村集体还是归生产队分配,土地集体收回如何分配

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吕静律师

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首席督导律师 征地拆迁

擅长处理行政系列案件。从业以来参与办理行政系列案件126多件,多次收到当事人赠送的锦旗、奖牌等。

集体土地收回出售,整户消亡的土地收回归村集体还是归生产队分配,土地集体收回如何分配

一、整户消亡的土地收回归村集体还是归生产队分配

整户消亡的土地归属问题,主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定来确定。

1)整户消亡土地收回的法律依据

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。这意味着,当农户整户消亡后,其原有的土地承包经营权因法律主体——农户的消失而不再存在,土地应依法由农村集体经济组织收回。

2. 《中华人民共和国农村土地承包法》第二十九条也规定了,集体经济组织依法可以收回的土地包括发包方依法收回和承包方依法、自愿交回的。在农户整户消亡的情况下,属于发包方依法收回的情形。

2)整户消亡土地的具体处理

1. 土地收回:农户整户消亡后,其承包的土地应由村集体经济组织收回,成为村集体的集中储备土地,以待后期新增人口分配或其他用途。

2. 土地收益继承:虽然土地需要被收回,但土地的收益(如地上附着物补偿等)由法定继承人继承。这是基于土地承包经营权在承包期内属于农民的合法个人财产的原则。

3. 特殊土地的处理:对于农村林地等特殊土地,由于其收益期较长,可能不会因为整户消亡而立即收回。而是会按照当地的政策条件,在承包期满后由村集体收回。

3)相关注意事项

1. 整户的定义:整户消亡的“整户”应以公安机关依法登记的户籍证明(户口本)为据。因为有些后出生的人口可能未登记在该农户承包土地证上,但依据《中华人民共和国土地承包法》相关规定,他们依然享有承包土地的各项权益。

2. 土地承包经营权的稳定性:农村土地承包经营责任制将确保延续性、稳定性,农民的土地承包经营权将长期不变。因此,在处理整户消亡土地问题时,应依法办事,维护农民的合法权益。

整户消亡的土地应依法收回归村集体所有,并由村集体经济组织进行经营和管理。同时,应确保土地的收益由法定继承人继承,并妥善处理特殊土地的情况。

二、集体土地所有权可以收回吗

集体土地所有权在一定条件下是可以收回的。具体分析如下:

1. 收回集体土地使用权的情形

- 根据相关法律法规,农村集体经济组织在特定情况下可以收回土地使用权。这些情形包括但不限于:建设乡村公共设施和公益性企业需要使用土地、土地使用者未按照批准的用途使用土地、以及因单位撤销或迁移等原因停止使用原划拨的土地。

2. 土地承包经营权的收回

- 在土地承包经营合同中,也规定了承包地可能被提前收回的情况。《农村土地承包法》及民法典相关条款指出,在承包期内,如果承包方全家迁入设区的市并享有城市居民社会保障待遇,或者承包方自愿放弃土地承包权,发包方有权收回承包地。如果承包方违反了合同内容或土地使用的规定,村集体也有权收回承包地。

3. 土地收回的程序与补偿

- 土地收回必须依照法律规定的程序进行。在收回土地使用权时,应当对土地使用权人给予适当补偿,以确保其合法权益不受损害。具体的补偿标准和程序可能因地区和政策的不同而有所差异,因此需要参照当地的相关法规和政策执行。

集体土地所有权在符合法律法规规定的条件下是可以收回的。这通常涉及到乡村公共设施和公益性企业的建设、土地承包经营权的变动以及土地使用的违规等情况。在收回土地时,必须遵循法定程序并给予土地使用权人适当的补偿。

三、集体收回土地使用权的程序

集体收回土地使用权的程序主要涉及《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。具体来说,该程序可以概括为以下几个主要步骤:

1)告知与调查

1. 告知征地情况:在征地依法报批前,当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等,以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。

2. 确认征地调查结果:国土资源部门会同相关部门对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查,并与被征地农村集体经济组织、农户等共同确认调查结果。

2)组织听证与签订协议

1. 组织征地听证:国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户有申请听证的权利,如当事人申请听证,则按照相关规定组织听证。

2. 签订征地补偿协议:国土资源部门要按照制定的补偿标准,与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议。

3)公告与支付补偿

1. 公开征地批准事项:经依法批准征收的土地,除涉及国家保密规定等特殊情况外,应通过媒体向社会公示征地批准事项,并在被征地所在村、组公告。

2. 支付征地补偿安置费:征地补偿安置方案经市、县政府批准后,应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。

4)后续监督与登记

1. 监督补偿费用分配:当地国土资源部门要协同相关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。

2. 进行土地登记变更:完成征地补偿后,需按照相关规定进行土地登记变更,确保土地权属的合法性。

集体收回土地使用权的程序是一个严谨且复杂的过程,必须严格按照《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行,确保被征地农村集体经济组织和农户的合法权益得到保障。

四、集体土地使用权村委可以收回吗

村集体在特定情况下确实有权收回集体土地使用权。

1)收回土地使用权的法律依据

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十五条,农村集体经济组织在以下情形下,报经原批准用地的人民政府批准,可以收回土地使用权:

1. 为乡(镇)村公共设施和公益事业建设,需要使用土地的;

2. 不按照批准的用途使用土地的;

3. 因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。

2)收回土地使用权的具体情形分析

1. 公共设施和公益事业建设:若村集体为了建设公共设施如道路、学校、医院等,或者为了推动公益事业,确需使用特定土地,可以依法收回该土地使用权。但在此过程中,应当对土地使用权人给予适当补偿。

2. 不按批准用途使用土地:如果土地使用权人未按照原批准的用途使用土地,例如将农用地转为建设用地而未办理相关手续,村集体有权申请收回该土地。

3. 撤销、迁移等原因:当土地使用权人因撤销、迁移等原因不再需要使用该土地时,村集体也可以依法收回土地使用权。

3)收回土地使用权的程序要求

在收回土地使用权的过程中,村集体必须遵循法定程序,包括报经原批准用地的人民政府批准,并在必要时对土地使用权人给予合理补偿。任何违反法定程序的土地收回行为都可能构成违法。

村集体在符合法定条件和程序的前提下,有权收回集体土地使用权。

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内容来源参考:头条-集体土地所有权可以收回吗,集体收回土地使用权的程序

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