拆违的目的,拆违建是要拆迁了吗

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张霞律师

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主办律师 行政诉讼 土地征收 房屋拆迁

具备扎实的法律实务能力,曾在多家企业担任法律顾问,在房屋土地征收、房地产合同纠纷等行政诉讼领域积累了丰富的办案经验。 擅长把握当事人根本利益,结合案件特点,制定最为经济、有效的纠纷解决方案,为当事人争取最大的利益,深受委托人好评。委托人曾专程赠送锦旗,称赞张律师为“正义的守护者,人民的好律师”。

拆违的目的,拆违建是要拆迁了吗

拆违的目的

拆违的目的主要在于纠正违法建设行为,恢复规划秩序,保障公共利益,并促进土地资源的合理利用。以下是对拆违目的的详细分析:

1)纠正违法建设行为

1. 法律依据:根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条,未取得建设工程规划许可证或未按许可进行建设的,属于违法建设行为。拆违是对此类行为的直接纠正措施。

2. 具体表现:对于未经批准擅自搭建的建筑物、构筑物,如小区内的违章棚屋、未经规划许可的厂房等,拆违行动能够直接消除这些违法状态,恢复合法的建设秩序。

2)恢复规划秩序

1. 法律依据:依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条,城乡规划主管部门有权对违法建设行为作出责令停止建设或限期拆除的决定,以维护规划的严肃性和权威性。

2. 具体表现:拆违行动能够确保城市规划的有效实施,防止违法建设对规划秩序造成破坏,保障城市建设的有序进行。

3)保障公共利益

1. 法律依据:根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条,非法占用土地进行建设的,需限期拆除违建,恢复土地原状,以保护土地资源,维护公共利益。

2. 具体表现:拆违行动能够防止违法建设占用公共资源,如绿地、道路等,保障公众的合法权益,提升城市整体环境品质。

4)促进土地资源合理利用

1. 法律依据:结合《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,拆违行动有助于实现土地资源的节约集约利用,防止土地资源的浪费和滥用。

2. 具体表现:通过拆除违法建筑,可以释放被非法占用的土地资源,为合法的建设项目提供空间,促进土地资源的合理配置和高效利用。

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相关法律法规

《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条

未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条

城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

《中华人民共和国土地管理法》第七十七条

未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。

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周某某诉重庆市城口县人民政府请求确认房屋强拆行为违法案","verdict_type":1,"verdict_brief":"这是一起涉及行政强制执行的行政案件。2014年5月9日,重庆市城口县城乡建设委员会作出城委罚字[2014]第1号《行政处罚决定书》,认定重庆市廖某某(2014年3月已逝)、周某某夫妇于1996年开始在城口县葛城街道办事处柳杨社区一社(余某某加油站后)占用河道(国有土地)打砖,并于2011年开始在原打砖的地方违法修建房屋499平方米,2012年完工,根据《中华人民共和国城乡规划法》第64条的规定,对周某某作出如下处罚决定:

1。

该回填行为未经过作出处理决定、履行催告义务、强制拆除决定等法定程序,未依法保障周某某的陈述和申辩权等重要程序性权利,明显违反法定程序,县政府强制拆除(回填)周某某房屋的行为应当被确认违法,该地下建筑系周某某在县政府于2014年作出城府强拆决[2014]第1号《强制拆除违法建筑决定书》后,未经城乡规划主管部门批准在原有的违法建筑之下加修的地下室,并未在城委罚字[2014]第1号《行政处罚决定书》与城府强拆决[2014]第1号《强制拆除违法建筑决定书》中所载的违法建筑范围之内,属于新修建的违法建筑物。"},{"verdict_id":"0a327e062b0e4f587bd19c853015ed95c17229df","verdict_title":"中地装张家口探矿机械有限公司、新兴保得(天津)国际贸易有限责任公司张家口保得发煤站房屋租赁合同纠纷二审民事判决书

本案为一起房屋租赁合同纠纷案件,探机公司上诉请求:

1.依法撤销原审法院(2019)冀0702民初241号民事判决第三项;

2.依法改判支持探机公司第二项诉讼请求,即,二被上诉人拆除在原建筑物改建部分,使其恢复原状;

3.由被上诉人承担二审全部诉讼费用。事实和理由:

原判决关于“大德公司改扩建及新建房屋,虽然在建设时未办理合法的建筑审批手续,但是相关房屋是否为违法建筑及如果认定为违法建筑将如何处理应当由有权力的行政机关认定处理”的认定错误。违法建设是指未依法取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证或者未按照许可内容进行建设的城镇建设工程,以及逾期未拆除的城镇临时建设工程。2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定:

“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”大德公司新建房屋的开工时间约为2008年4月,此时《城乡规划法》已正式实施,此后包括改建、扩建、翻建等都应当申请办理建设工程规划许可证并办理房产证,否则就应当被认定为违法建筑。而大德公司新建房屋未取得建设工程规划许可证也未取得权属证书,根据法律规定明显属于违法建筑。原判决关于“考虑到大德公司新建的楼房,造价成本较高,一旦拆除将涉及社会资源的巨额浪费,且该房屋是否为违法建筑并未经相关部门作出认定,故在行政机关未就该房屋性质是否系违法建筑及如果系违法建筑应当如何处理作出认定前,法院亦不宜就新建及改扩建的房屋是否拆除作出处理”的认定不符合公平原则。《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、第六十七条、第六十八条对于违法建筑的处罚做出了明确的规定,大德公司新建的违法建筑随时会被强行拆除。且2009年6月8日,张家口市桥东区城市建设重点工程指挥部向探机公司发函,因道路拓宽改造需要,要求对涉案土地上的三层楼房进行搬迁工作,并强调该房屋依照相关规定应无偿拆除。因此,被拆除时也不会获得任何补偿。一审法院对涉案的新建及改扩建房屋不予处理,那么就是把巨大的风险转移给了探机公司,而大德公司却不再承担任何风险。原判决适用法律错误。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定:

“承租人未经出租人同意装饰装修或者扩建发生的费用,由承租人负担。出租人请求承租人恢复原状或者赔偿损失的,人民法院应予支持。”同时,《房屋租赁合同》第六条明确约定,“在租用区内再新建房屋要经市规划局和探机公司同意后方可动工。”本案中,大德公司改扩建房屋既未通知探机公司也未将相关材料报送探机公司,更是在未征得探机公司同意的情况下就擅自动工。根据上述法律规定,未经探机公司同意,探机公司请求被上诉人恢复原状的,人民法院应予支持。保得煤站上诉请求:

1、请求撤销原审判决,依法改判驳回探机公司对保得煤站的诉讼请求,或者发回重审;

2、二审诉讼费用全部由探机公司承担。1、保得煤站是经探机公司同意后进行的转租,之后一直是由大德公司占有、使用租赁物并支付租金,探机公司收取租金直至租期届满合同履行完毕,期满后,根据法律规定,大德公司负有腾退租赁物及支付房屋占用使用费的合同义务。驳回上诉,维持原判,二审案件受理费33010元,由中地装张家口探矿机械有限公司负担1123元、新兴保得(天津)国际贸易有限责任公司张家口保得发煤站负担31887元。

中地装张家口探矿机械有限公司、新兴保得(天津)国际贸易有限责任公司张家口保得发煤站房屋租赁合同纠纷二审民事判决书

本案为一起房屋租赁合同纠纷案件,探机公司上诉请求:

1.依法撤销原审法院(2019)冀0702民初241号民事判决第三项;

2.依法改判支持探机公司第二项诉讼请求,即,二被上诉人拆除在原建筑物改建部分,使其恢复原状;

3.由被上诉人承担二审全部诉讼费用。事实和理由:

原判决关于“大德公司改扩建及新建房屋,虽然在建设时未办理合法的建筑审批手续,但是相关房屋是否为违法建筑及如果认定为违法建筑将如何处理应当由有权力的行政机关认定处理”的认定错误。违法建设是指未依法取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证或者未按照许可内容进行建设的城镇建设工程,以及逾期未拆除的城镇临时建设工程。2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定:

“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”大德公司新建房屋的开工时间约为2008年4月,此时《城乡规划法》已正式实施,此后包括改建、扩建、翻建等都应当申请办理建设工程规划许可证并办理房产证,否则就应当被认定为违法建筑。而大德公司新建房屋未取得建设工程规划许可证也未取得权属证书,根据法律规定明显属于违法建筑。原判决关于“考虑到大德公司新建的楼房,造价成本较高,一旦拆除将涉及社会资源的巨额浪费,且该房屋是否为违法建筑并未经相关部门作出认定,故在行政机关未就该房屋性质是否系违法建筑及如果系违法建筑应当如何处理作出认定前,法院亦不宜就新建及改扩建的房屋是否拆除作出处理”的认定不符合公平原则。《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、第六十七条、第六十八条对于违法建筑的处罚做出了明确的规定,大德公司新建的违法建筑随时会被强行拆除。且2009年6月8日,张家口市桥东区城市建设重点工程指挥部向探机公司发函,因道路拓宽改造需要,要求对涉案土地上的三层楼房进行搬迁工作,并强调该房屋依照相关规定应无偿拆除。因此,被拆除时也不会获得任何补偿。一审法院对涉案的新建及改扩建房屋不予处理,那么就是把巨大的风险转移给了探机公司,而大德公司却不再承担任何风险。原判决适用法律错误。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定:

“承租人未经出租人同意装饰装修或者扩建发生的费用,由承租人负担。出租人请求承租人恢复原状或者赔偿损失的,人民法院应予支持。”同时,《房屋租赁合同》第六条明确约定,“在租用区内再新建房屋要经市规划局和探机公司同意后方可动工。”本案中,大德公司改扩建房屋既未通知探机公司也未将相关材料报送探机公司,更是在未征得探机公司同意的情况下就擅自动工。根据上述法律规定,未经探机公司同意,探机公司请求被上诉人恢复原状的,人民法院应予支持。保得煤站上诉请求:

1、请求撤销原审判决,依法改判驳回探机公司对保得煤站的诉讼请求,或者发回重审;

2、二审诉讼费用全部由探机公司承担。1、保得煤站是经探机公司同意后进行的转租,之后一直是由大德公司占有、使用租赁物并支付租金,探机公司收取租金直至租期届满合同履行完毕,期满后,根据法律规定,大德公司负有腾退租赁物及支付房屋占用使用费的合同义务。驳回上诉,维持原判,二审案件受理费33010元,由中地装张家口探矿机械有限公司负担1123元、新兴保得(天津)国际贸易有限责任公司张家口保得发煤站负担31887元。

方某某与王某某物权保护纠纷一审民事判决书

本案为一起物权保护纠纷案件,原告方某某向本院提出诉讼请求:

1、判令被告所有违法搭建恢复原貌,排除妨害;

2、本案诉讼费用由被告承担。庭审过程中,原告明确第1项诉讼请求为:

要求被告拆除株洲市天元区滨江北路789号富基滨江公园X栋XXXX号房屋拉力梁上的违法搭建并恢复原貌、厨房的违法搭建并恢复至与开发商交房时一致、入户门恢复至与开发商交房时一致。违法将厨房外移,在户与户之间的隔离梁上非法搭建住房一间,将空调外机违规移至厨房后并正对原告家窗户,严重影响到原告的正常生活,并且通过空调外机,小偷可轻松进入原告家中,有很大的安全隐患。限被告王某某于本判决生效之日起三十日内将株洲市天元区滨江北路789号富基滨江公园X栋XXXX号房屋入户门恢复至交房时的原状,驳回原告方某某的其他诉讼请求。

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内容来源参考:法律头条-拆除违建属于什么行为,拆违建的法律依据

内容审核:张霞律师

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