谁可以征用集体土地,村集体土地可以由村里决定吗,集体土地政府可以强征吗?

谁可以征用集体土地,村集体土地可以由村里决定吗,集体土地政府可以强征吗?

一、村集体土地可以由村里决定吗

村集体土地的使用和管理权主要由村集体决定，但必须在遵守国家法律法规的前提下进行。以下是对这一问题的详细解答：

根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。这意味着，村集体土地的所有权归村集体经济组织或村民委员会所有，他们有权对土地进行经营和管理。

1. 农用地使用权：农民集体所有的土地中的农用地，主要用于农业生产。这类土地的使用权通常由村集体经济组织或村民委员会根据土地利用总体规划和农业生产需要，分配给村民使用。

2. 建设用地使用权：对于农民集体所有的土地中的建设用地，如用于建造建筑物、构筑物的土地，其使用权可以在符合土地利用总体规划、城乡规划以及相关法律法规的前提下，通过出让、出租等方式交由单位或个人使用。这通常需要经过村集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

虽然村集体有权决定其土地的使用和管理方式，但根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，村集体土地的使用权不得随意转让或出租用于非农业建设。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。只有在符合特定条件（如企业破产、兼并等情形导致土地使用权依法发生转移）或经过法定程序（如村民会议同意并报经县级以上人民政府批准）的情况下，才允许进行土地使用权的转让或出租。

村集体土地的使用和管理权主要由村集体决定，但必须严格遵守国家法律法规的相关规定。

二、村民组集体土地被征用 村民如何分配

村民组集体土地被征用后，征地款的分配通常遵循以下原则：

根据相关法律，农村土地征收补偿费归农村集体经济组织所有，即归村委会或村民小组。这些款项将由农村集体经济组织管理和使用。

地上附着物和青苗补偿费归其所有者所有，由所有者自行分配。

1. 如果村民组实行统一安置，那么土地征收补偿标准归该集体经济组织。若村民放弃统一安置，则安置补助费将支付给被征地农民，而土地补偿费将分配给被征地农民。这种情况下，应平均分配给集体经济组织的所有成员。

2. 若村民组已经实行农村土地股份合作制，那么可以分配的土地补偿费将分配给该土地股份合作制组织的全体股东。

3. 如果农村土地仍然实行统一管理，并未实行家庭承包经营，那么分配对象应当是集体经济组织的所有成员。

4. 当征收或征用的是集体经济组织采取其他方式承包的果园等土地时，可以分配的土地补偿费将分配给该集体经济组织。

5. 若征收或征用的是集体经济组织的流动土地，可以分配的土地补偿费的分配对象将是有权承包和经营土地的集体经济组织新增人口。

尽管土地补偿费属于集体经济组织所有，但集体经济组织应根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的程序，即应当有本村过半十八周岁以上的村民或者本村三分之二以上的户的代表参加的村民会议讨论决定，在集体经济组织内部进行分配。

村民组集体土地被征用后的分配问题涉及多个方面，包括征地补偿款的归属、地上附着物和青苗补偿费的分配、土地补偿费的分配以及分配程序的决定。这些都需要根据具体的法律法规和村民组的实际情况来进行操作。

三、土地被征用补偿款该归集体所以还是归个人

土地被征用补偿款一部分归集体所有，一部分归个人所有。

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。因此，土地被征用后，土地补偿费将支付给农村集体经济组织。

地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。也就是说，如果被征用的土地上存在个人所有的附着物（如房屋、设施等）或青苗，那么这些附着物和青苗的补偿费将直接支付给所有者。

安置补助费也涉及到个人。如果需要安置的人员由农村集体经济组织安置，那么安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用。但由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位。若不需要统一安置，安置补助费则发放给被安置人员个人，或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

土地被征用补偿款的归属问题并非一概而论，而是根据补偿款的类型和具体情况来确定。

四、村集体土地被征收归村民所有还是归村委会所有

村集体土地被征收后的归属问题，主要涉及到土地补偿费的分配和使用。根据相关法律法规，以下是对此问题的详细解答：

1. 土地补偿费归农村集体经济组织所有：依据相关法律规定，土地补偿费是归农村集体经济组织所有的，而非直接归村民个人所有。农村集体经济组织，可能是村集体，也可能是村民小组集体，它们有权决定征地补偿费的分配和使用。

2. 村集体有权决定分配和使用：村集体可以通过村民会议或村民代表会议的形式，讨论并决定征地补偿费的分配方案。这些方案可能包括将补偿费用于开办集体企业、发展公益建设，或者分配到各户，甚至分配给被征用承包经营土地的村民。

1. 地上附着物及青苗补偿费：这部分补偿费是归地上附着物及青苗的所有者所有的，即谁拥有这些地上附着物和青苗，谁就有权获得相应的补偿。

2. 安置补助费：安置补助费的归属则视情况而定。如果需要安置的人员由农村集体经济组织安置，那么安置补助费就支付给农村集体经济组织，由其管理和使用；如果由其他单位安置，则支付给安置单位；如果不需要统一安置，那么安置补助费就发放给被安置人员个人，或者征得被安置人员同意后用于支付其保险费用。

- 《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，明确了土地征收的程序和补偿的原则，虽然未直接规定补偿费的归属，但为农村集体经济组织作为土地所有权主体提供了法律依据。

- 《村民委员会组织法》第十九条规定，涉及村民利益的重大事项，包括从村集体经济所得收益的使用，必须提请村民会议讨论决定，这为村集体决定征地补偿费的分配和使用提供了法律保障。

村集体土地被征收后，土地补偿费是归农村集体经济组织所有的，由村集体决定其分配和使用。而其他如地上附着物及青苗补偿费则归其所有者所有，安置补助费的归属则根据安置情况而定。

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内容来源参考：头条-村民组集体土地被征用 村民如何分配,土地被征用补偿款该归集体所以还是归个人

内容审核：刘博韬律师

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