从业以来参与办理了上百个案件,承接全国各地各类案件,主要包括国有土地上房屋拆迁、土地征收、房屋腾退、违法拆迁、分家析产、不动产租赁等纠纷。
政府依申请信息公开的范围广泛,主要包括涉及公民、法人或其他组织切身利益、需社会公众广泛知晓或参与、反映行政机关情况及其他依法应公开的信息,但部分信息不予公开。具体分析如下:
1)可申请公开的政府信息1. 涉及切身利益的信息:如房屋拆迁安置补偿方案等,与公民、法人或其他组织生产、生活、科研等活动直接相关的信息,可申请公开。
2. 需社会公众广泛知晓或参与的信息:如环保部门河流污染治理项目规划和进展情况,因与公众生活息息相关且需公众参与监督,故可申请公开。
3. 反映行政机关情况的信息:包括行政机关机构设置、职能、办事程序等,如公民想了解当地工商局内设机构及职能,或办理企业注册登记程序和所需材料,可申请公开。
4. 其他依法应主动公开的信息:如行政法规、规章、规范性文件;国民经济和社会发展规划、统计信息;行政许可、行政处罚依据、条件、程序及结果;财政预算、决算信息;行政事业性收费项目及其依据、标准等,均可依申请公开。
2)不予公开的政府信息1. 涉及国家秘密的信息:如国防、外交等领域核心信息,关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围人员知悉,不予公开。
2. 涉及商业秘密的信息:如企业提交的新产品研发技术资料,不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施,不予公开。
3. 涉及个人隐私的信息:如公民身份证号码、家庭住址、医疗记录等,公民个人生活中不愿为他人公开或知悉的秘密,不予公开。
4. 可能危及安全稳定的信息:如重大刑事案件侦查期间细节和侦查进展情况,公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,不予公开。
政府信息公开调整范围主要包括应当主动公开的信息、依申请公开的信息以及不予公开的信息三大类,以下将详细阐述各类信息的具体范围及法律依据。
一、应当主动公开的政府信息
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条,行政机关应当依照本条例第十九条的规定,主动公开本行政机关的下列政府信息:
1. 行政法规、规章和规范性文件:涉及公民、法人或其他组织切身利益的行政法规、规章及规范性文件,如医疗、教育、住房等领域的政策法规,以及具有普遍约束力的决定、命令,例如城市管理、环境保护等方面的普遍适用决定。
2. 机关职能、机构设置等信息:包括行政机关的机构设置、职能、办事程序等信息,如政府部门职责分工、办事指南,以及办公地址、时间、联系方式及负责人姓名,确保公众能便捷地获取政府服务。
3. 国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策:如五年发展规划、特定区域发展规划等,以及国民经济和社会发展统计信息,包括年度经济增长数据、就业统计数据等,帮助公众了解国家发展方向和经济状况。
4. 财政预算、决算报告:涵盖政府各部门的收支情况,以及行政事业性收费的项目、依据、标准,如办理证件的收费标准,保障公众对财政收支的监督权。
5. 行政许可、行政处罚、行政强制等信息:包括办理依据、条件、程序及结果,以及实施依据、条件、程序及具有社会影响的处罚决定,提升办事效率和公众满意度,增强执法透明度和公信力。
6. 重大建设项目的批准和实施情况:含大型基础设施建设项目的审批流程和建设进度,包括名称、位置、建设单位等关键信息。
7. 扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况:如贫困地区教育扶持政策及其落实,接受社会监督。
8. 突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况:应及时公开,保障公众知情权和安全。
9. 环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况:例如食品抽检结果公布,确保公众健康和安全。
二、依申请公开的政府信息
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十七条,除行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门申请获取相关政府信息。具体范围包括:
1. 涉及切身利益的信息:公民、法人或其他组织在生产、生活、科研等活动中,若某政府信息与其切身利益直接相关,如房屋拆迁安置补偿方案,有权向行政机关申请公开。
2. 需社会公众广泛知晓或参与的信息:如环保部门关于河流污染治理项目的规划和进展情况,由于与公众生活息息相关且需公众参与监督,因此可申请公开。
3. 反映行政机关情况的信息:包括行政机关的机构设置、职能、办事程序等,如公民想了解当地工商局的内设机构及职能,或办理企业注册登记的程序和所需材料,可向相关部门申请公开。
4. 其他依法应主动公开但未公开的信息:如行政法规、规章、规范性文件;国民经济和社会发展规划、统计信息;行政许可、行政处罚的依据、条件、程序及结果;财政预算、决算信息;行政事业性收费项目及其依据、标准等,若行政机关未主动公开,公民、法人或其他组织也可申请公开。
三、不予公开的政府信息
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条至第十六条,以下政府信息不予公开:
1. 依法确定为国家秘密的政府信息:关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项,如国防、外交等领域的核心信息。
2. 法律、行政法规禁止公开的政府信息:如可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息,公开后可能损害第三方合法权益且未获得同意的信息。
3. 公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息:如重大刑事案件侦查期间的细节和侦查进展情况。
4. 涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息:但第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。商业秘密指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息;个人隐私指公民个人生活中不愿为他人公开或知悉的秘密,如身份证号码、家庭住址、医疗记录等。
5. 行政机关的内部事务信息:包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,以及行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息,行政执法案卷信息,可以不予公开。但法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。
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内容来源参考:头条-政府信息公开调整范围的解释,
内容审核:李垚垚律师
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违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
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过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
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无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。